2016年以来,一系列储能行业大事件,如200MW英国国家电网先进频率响应(EFR)项目招标的中标技术全部为储能技术,以及2020/21容量市场成功交易了500MW新建电池储能容量等,都使得英国的储能市场引起了国内外电池储能厂商、投资者、政策制定者以及能源行业的其他各方更多的关注。
2017年上半年,英国储能市场依旧活跃,中关村储能产业技术联盟(CNESA)研究部将从项目的发布情况、市场活动以及政策推动等方面分析上半年英国储能市场的发展态势,为读者提供参考。
一、储能项目
◆电网级电池储能项目
在EFR储能项目的带动下,更多调频储能项目实现投运或被规划、在建。根据CNESA研究部的追踪,2017年上半年,已经投运的电网级储能项目几乎全部是调频储能项目,共计约20MW;规划以及在建的调频储能项目约30MW,占规划以及在建电网级储能项目总容量的65%以上。
从英国推动电网级储能项目的模式来看,英国不会像推动风电和光伏那样,通过补贴驱动的形式在每财年末拉动储能发展,未来可能会通过招标的形式部署储能在电网侧的多项应用。
◆工商业电池储能项目
根据CNESA的追踪,目前,英国有2.3GW的工商业电池储能项目正在规划和建设中。这些项目正处于开发的不同阶段,其中,超过50%的项目在项目开发早期,即,处于规划流程阶段。在这个阶段,希望通过提供多重服务寻找效益叠加的开发商,通常会向英国国家电网提交为其提供服务的申请。同时,为了将产品快速推入市场或帮助用户拓展收益渠道,储能项目开发商也挖掘了不同的商业模式,如免费为用户安装储能的“零先期投资模式”、将用户侧的电池储能容量集合起来,提供辅助服务和需求响应服务的“共享收益模式”(或称为“IPP模式”)等。
二、市场活动
英国国家电网EFR中标项目公布之后,储能市场中最典型的一个市场活动是中标项目所有权易主。第一笔项目收购发生在2016年5月,意大利电力公司Enel收购了ElementPower的25MW/12.5MWhEFR储能项目。到了2017年上半年,项目收购活动持续发力。英国Anesco公司从储能项目开发商GreenHedge公司手中收购了位于EastMidlands和WestSussex的4个储能项目,容量共计40MW。英国基础设施投资商ForesightGroup也确认将分别从RES公司和Gridserve公司手中收购位于英国东北部泰恩河港口的35MW储能项目和位于英国东南海岸的10MWNevendon调频储能项目。至此,Foresight将拥有英国国家电网先进调频储能超过20%的容量。
上述被收购的项目中,GreenHedge的40MW储能项目和RES的35MW储能项目还在2017年成功获得了容量市场的竞拍,EFR市场和容量市场的双重收益叠加保证了项目的盈利性。
另外,从上述项目收购可以看出,EFR电池储能项目易手的承接方通常是大型国际公共事业公司,如Enel,或可再生能源/灵活性电力基础设施投资商,如Foresight,或能源方案提供商,如Anesco,这些公司因其在能源领域丰富的投资经验或固有的资金优势,将业务拓展至储能领域。鉴于储能技术的技术门槛较高,新业主对储能系统的技术特点及运行策略等尚无法完全把控,因此项目收购达成之后,大部分项目的建设和运营工作仍由原有的储能系统或方案提供商负责。
三、储能相关政策
2016年以来储能相关政策及电力市场规则的修订工作开始大幅推进。英国政府在产业政策推动方面迈出的最大一步是英国国家能源监管机构Ofgem和英国商业能源和工业战略部(BEIS)于2016年11月联合发布的《ASMART,FLEXIBLEENERGYSYSTEM,Acallforevidence》,该政策计划通过寻求产业信息和相关意见,推动英国能源变革,构建一个智能、灵活的电力系统。
经过半年多意见收集以及咨询评估,2017年7月,Ofgem和BEIS研究并制定了英国智能灵活能源系统发展战略(UpgradingOurEnergySystem:SmartSystemsandFlexibilityPlan),计划通过29项行动方案,从三个方面推动英国构建智能灵活能源系统,包括:消除包括储能在内的智慧能源的发展障碍、构建智能家庭和商业、建立灵活的电力市场机制。
针对储能,该政策文件从:储能的定义、身份(资质)、终端消费税、网络费、与可再生能源共享站址、储能的所有权、并网、规划、资金支持等9个方面发布行动计划,解决了由于属性不清而对储能进行“双重收费”、储能所有权不明等市场中实质存在的多项问题,并致力于消除储能进入并参与电力市场交易的障碍。预计该政策的发布将提高电力系统的兼容度,开辟出新的市场,推动储能等实现真正的服务价值,帮助降低英国电力系统的成本,同时帮助用户更好的管理电费账单。
四、总结
英国是继美国、德国、日本之后迅速崛起的又一新兴储能市场。尽管,总体上英国储能项目装机规模仍然较小,但从国际厂商进入英国市场与市场交易的活跃度、政策修改与制定的高效推进等方面可以看出,英国储能市场已经准备好实现快速发展。在多种商业模式的助力下,未来,英国政府将通过29项行动方案进一步落实有利于储能的各项政策,同时确保稳定的政策环境和投资环境,并为储能的发展提供更坚实的支撑。
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