黄华华：民营经济要拓领域调结构提质量

本报记者 刘泰山　　第七届中国国际中小企业博览会暨中澳中小企业博览会9月15至18日在广州国际会展中心举行。受国际金融危机冲击，广东民营企业生存与发展状况如何？为此，本报记者采访了广东省省长黄华华。　　记者：受国际金融危机冲击，广东民营企业遭遇严峻考验，产业、产品、市场结构均经历一次大“洗牌”。广东是如何扶持民营企业调整结构、加快发展的？　　黄华华：近年来，广东民营经济发展质量不断提高。在应对国际金融危机中，广东全面落实中央部署，积极帮助民营企业克难关上水平。一是加大政策扶持力度，先后颁布了《关于加快民营经济发展的决定》、《广东省促进中小企业发展条例》及配套政策等。二是加大解决融资难题的力度，推进“政银企”合作，引导开展融资产品创新。三是加大支持结构调整和产业优化升级的力度，通过就地转型、异地转移，提升民企的产业和市场竞争力。四是加大企业自主创新扶持力度。通过省部、省院产学研结合，为中小企业和民营企业搭建自主创新平台，提高引进消化吸收再创新水平，着力打造自主品牌。五是加大改善企业成长外部环境的力度，努力减轻企业负担。去年全省共减少对民营企业和中小企业的行政事业性收费约54亿元。　　通过努力，广东民营企业保持了平稳较快发展的良好态势。去年，全省民营经济单位达到416.4万个，从业人员2149万人，为全省提供了80%以上新增就业岗位。全省民营经济产业升级加快，创新能力提高，形成一批以产业园区和专业镇为载体的产业集群。全省专业镇达到296个、产业集群升级示范区达61家，民营科技企业超过6000家。此外，广东民营资本还延伸至教育、医疗卫生、供水、燃气等社会、公用事业和基础设施领域。　　记者：广东提出加快实施“双转移”、“双提升”战略，正牵动和改变着中国沿海区域经济的发展格局。这对珠三角地区中小企业有何影响？　　黄华华：广东实施产业和劳动力“双转移”战略，努力探索深入贯彻落实科学发展观、推进产业结构调整优化升级和区域协调发展的新路子。目前，全省省级产业转移园区已达34个，覆盖15个欠发达地级市，对当地经济社会发展的带动效果日益突出。珠三角地区在推进“双转移”过程中，把市场行为、企业意愿与政府引导有机结合起来，进一步优化政策环境，结合本地“腾笼换鸟”、“退二进三”等结构调整部署，有针对性地做好引导工作，推动企业转型升级、转变经营理念和发展模式，使企业发展步伐更加稳健、质量更加优良、环境更加有利、空间更加广阔。　　记者：广东提出建设“文化强省”，未来10年全省文化及相关产业增加值将超过8000亿元，民营经济可扮演什么角色？　　黄华华：民营文化企业是广东文化大省建设的主力军。全省进入文化市场领域的民营企业已超过2万家，民营资本在文化市场的单位数量、投资额所占比重均在90%以上，涌现出网易、腾讯等一批知名企业，打造了“喜羊羊与灰太狼”、QQ等一批名牌产品。去年，腾讯游戏(深圳)收入达50亿元，成为行业第一；奥飞动漫文化股份有限公司在深交所中小板上市，成为“中国动漫第一股”。　　伴随着民营经济的成长壮大，广东涌现出一批具有高学历、高科技或经营管理专业背景的新生代企业家，其知识水平、战略视野、经营理念、管理手段、责任意识不断增强，在社会、文化领域发挥着越来越大的作用，是推动文化强省建设、发展壮大文化产业的重要力量。　　记者：当前世界经济形势正发生重大变化，我国经济社会发展也呈现出新的特征。面对新挑战，广东民营经济发展的主攻方向是什么？　　黄华华：民营经济的发展必须以依法经营为前提，以加快转变发展方式为主线，以拓展领域、调整结构、提升质量为重点，不断增强市场竞争力和可持续发展能力。为此，我们将重点抓几个方面：着眼长远发展，促进做大做强；依靠科技创新，建设行业公共研发平台；坚持以人为本，构建和谐劳动关系；促进依法经营，引导有条件的民营企业建立现代企业制度；突出重点，破解难题，为合法经营的企业创造公平、和谐的发展环境。