携号转网方案本月有望出台

这回可以不变号码随便选各家运营商的合适资费了（漫画 王辰）　　备受关注的携号转网工作有了最新进展。昨日从权威部门了解到，本月中旬，有关携号转网工作的小范围会议将在海南召开，届时我国两个试点省市(天津和海南)的携号转网实施时间以及具体方案有望初见分晓。　　记者 姚华　　市民：携号转网呼声强烈　　自从携号转网的说法提出后，一直被各界所关注，盼望其早日实施的呼声日益高涨。昨日下午，记者在天津移动海光寺营业厅随机采访了20位市民，其中19人均表示对携号转网持“热烈期盼”的态度，仅有1人表示“无所谓”。　　退休教师李女士表示，自己目前使用的是某运营商推出的本地畅聊资费套餐，但由于她已经退休了，没有这么多电话可打，因此选中了另一家运营商新推出的资费套餐，但是她目前并不想更换号码，因此李女士非常期盼携号转网早日正式实施。　　白领小孙表示，现在市民在选择一家运营商的通信网络后，再看到其他运营商推出的更加优质的通信服务和更优惠资费标准，即使有转网的想法，也会迫于更换号码所带来的种种不便而不得不“安于现状”，但携号转网实施后这一问题将得到解决。　　公务员沈先生表示，现在各大运营商都推出了“交话费返话费”“交话费赠手机”等活动，优惠力度空间巨大，其目的就是为了吸引客户、挽留客户。现在一点点携号转网的风声就已经让运营商推出了各种各样的优惠，以后携号转网真正实施后，优惠力度将会更大，手机用户得到的实惠将会更多。　　携号转网将会带来什么　　号码不变自由选择运营商　　“实施携号转网以后相当于手机号码就彻底属于我自己了，以后谁家资费便宜，我就用谁家网络。”在外企工作的白领赵强的一番话道出了携号转网的实质。据了解，手机号码对于很多用户来说具有唯一性，为了方便与外界联系，用户一般不会更换手机号码，但目前国内手机用户，只能选择手机号码而不能像一些国外用户那样，可以在号码不变的前提下，自由地选择自己中意的运营商。目前，携号转网已成为国际上电信市场开放的标志性政策之一，其可以通过降低用户更换运营商的门槛从而增加用户的消费选择权。　　促进资费下调提升服务质量　　业内人士分析，携号转网实施后，将会促进运营商提升通信质量和服务水平，推出更加优惠的资费价格，用户将从中受益。　　“并非每个运营商都愿意执行携号转网，但这非常有利于提升运营商的服务水准，让消费者选择质优价廉的运营商。”天津理工大学电子信息工程学院院长魏臻告诉记者，为了吸引其他运营商的用户转网到自己门下，运营商不仅会提升服务质量，还可能会降低资费。　　因此，“携号转网”工作展开后，运营商之间会开始新一轮的价格战和服务战。　　携号转网缘何姗姗来迟　　携号转网推迟近一年　　其实，根据有关部门的规划，天津和海南两个携号转网试点地区计划于去年5月份正式启动，当时的规划是：天津市的运营商将开放所有移动用户向TD网的号码携带，并且只进不出。除TD外，各运营商之间其他号段可以进行双向携号转网。后来又有消息称，由于还没有针对携号转网业务出台具体的实施细则，津琼两地的运营商还无法有针对性地进行数据库的相关改造工作，携号转网工作因此一直被推迟。　　“千呼万唤”的携号转网工作终于在今年有了实质性进展。记者在“2010年天津市通信管理局重点工作”中了解到，携号转网被天津市通信管理局确定为今年七项重点工作之一。天津市通信管理局表示：“2010年移动号码可携带转网正式进入测试阶段，移动用户携号转网有望年内实施，切实有效地推进天津地区移动用户号码携带试验工作。”本市电信运营商也表示，目前正在积极地进行各种测试，以确保携号转网顺利进行。　　不容易实施造成推迟　　我国移动电话市场2007年的普及率其实就已超过了号码携带实施标准，再加上全球范围内的携号转网已无技术障碍，为何我国至今迟迟未能展开这一业务？魏臻表示，携号转网实施起来其实并不容易。实现号码可携带就意味着网号分离，号码资源被重新划归为公共资源，号码资源与运营商的网络划清界限。号码可携的实施意味着运营商需要对用户数据记录进行修改，并提供新的接入路径，这使得运营商实施携号转网政策不仅需要进行技术准备、数据库建设、网络改造，添加相应的设备并对现有设备进行扩容和改造，还需要解决好计费、号码查询和一些管理方面的问题。　　名词解释　　何为携号转网　　携号转网也称号码可携带、移机不改号，是指一家电信运营商的用户，无需改变自己的号码，就能转而成为另一家运营商的用户，并享受其提供的各种服务。简单地说，就是如果你不满意目前所属运营商的资费或者服务，就可以自由地“跳”到另外一家运营商，选择他们的服务或者资费。　　据市通信管理局有关负责人介绍，本市的手机用户都可以不改变号码就转入其他运营商网络，但中国移动的157、188号段不允许携号转网至中国电信和中国联通。工信部电信研究院有关专家之前曾表示，号码可携的技术方案已在2009年下半年完成论证。随着方案的制订，实施号码可携的三大原则也被确立：首先，转出和转入运营商对于转网用户不歧视、不优待；其次，原运营商的业务不携带，且目前预付费的余额暂无法实现携带；第三，不涉及结算和互联互通。