商务部印发《2012年电子商务工作要点》

　　中新网4月25日电 据中国商务部网站今日发布信息，商务部办公厅关于印发《2012年电子商务工作要点》的通知。
　　通知称，2012年是“
十二五”时期承前启后的重要一年，做好电子商务工作，对于构建搞活流通长效机制，扩大城乡居民消费，培育参与国际合作竞争新优势，推动对外贸易稳增长、调结构、促平衡，加快
转变经济发展方式具有重要意义。2012年电子商务工作的总体要求是：着力加强电子商务工作法制化、标准化、规范化建设，进一步加大电子商务管理和行业指导工作力度，加强示范引导，优化发展环境，提高应用水平，促进电子商务健康
快速发展。
　　以下为《商务部办公厅关于印发《2012年电子商务工作要点》的通知》全文：
　　【发布单位】商务部办公厅
　　【发布文号】商电字[2012]18号
　　【发布日期】2012-04-16
　　各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
　　现将《2012年电子商务工作要点》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻落实。
　　商务部办公厅
　　二〇一二年四月十六日
　　2012年电子商务工作要点
　　2012年是“十二五”时期承前启后的重要一年，做好电子商务工作，对于构建搞活流通长效机制，扩大城乡居民消费，培育参与国际合作竞争新优势，推动对外贸易稳增长、调结构、促平衡，加快转变经济发展方式具有重要意义。2012年电子商务工作的总体要求是：着力加强电子商务工作法制化、标准化、规范化建设，进一步加大电子商务管理和行业指导工作力度，加强示范引导，优化发展环境，提高应用水平，促进电子商务健康快
速发展。
　　一、加强电子商务中长期发展规划与业务指导工作
　　(一)结合实际，加强与当地发展改革、工业和信息化、财政等管理部门的沟通协调，制订加快电子商务发展的中长期规划，细化实施方案，明确规划分工，落实具体责任。
　　(二)强化对规划实施的动态跟踪和监督检查，加强年度计划与规划目标、年度工作安排与规划
重点任务、政策制定与规划导向的有效衔接。
　　(三)商务部将对
各地规划发布及执行情况进行督导检查，并组织交流经验，通报有关情况。
　　二、积极推进电子商务建章立制工作
　　(四)商务部将进一步加强与有关部门的合作，以网络零售立法为突破口，积极构建具有中国特色的、法律法规规章有机结合的电子商务法律体系。
　　(五)各地要针对电子商务交易、信用、物流、供应链协同、融资服务等环节，制定具有前瞻性、可行性、开放性、兼容性的地方性政策、法规和规章。
　　三、加强电子商务标准体系建设
　　(六)针对电子商务发展过程中出现的突出问题和制约因素，从商务主体、客体、主要环节和不同领域出发，有针对性地研究制订一批标准规范。
　　(七)加强对电子商务标准的宣传贯彻与培训工作，加大标准的实施力度，提高标准的实施效果，切实发挥好标准引领电子商务规范有序发展的积极作用。
　　四、加快电子商务统计监测体系建设
　　(八)制订国家电子商务统计标准，提高标准的执行力度，发挥电子商务统计标准在规范各地电子商务统计指标设置、提高统计工作效率等方面的作用。
　　(九)加快推进电子商务统计监测体系建设，及时全面掌握我国电子商务应用及电子商务服务业发展情况，在此基础上，形成年度《中国电子商务报告》、《电子商务服务业发展报告》和《网络零售市场评估报告》，做好相关信息发布工作。
　　(十)各地要结合当地电子商务发展实际，与当地统计部门建立数据共享机制，扩宽数据来源渠道，探索建立电子商务统计监测体系，建立信息发布制度，及时准确反映电子商务发展规模、结构变化、发展水平、发展趋势和存在问题，为加快电子商务发展提供决策依据。
　　(十一)指导有关中介组织，及时准确地收集、汇
总和分析电子商务服务业统计数据，做好电子商务服务业典型企业调查工作。
　　五、开展电子商务信用评价体系建设
　　(十二)加强基础设施建设，推动跨部门的电子商务交易主体信用信息共享，有条件的地方要尽快建立电子商务信用信息基础数据库。
　　(十三)研究制订电子商务信用评估指标、管理办法以及信用保护、失信惩戒与诚信褒奖等实施细则。有条件的地方要优选电子商务经营主体和信用评估服务机构，探索经营主体、服务主体参与电子商务信用信息基础数据建设，实现资源共享的有效模式，促进和扶持第三方信用评估业发展。
　　六、抓好电子商务应用促进工作
　　(十四)主动协调配合有关部门，共同研究推动网络零售规制、流通电子商务应用等各项工作，特别要推动在国家电子商务示范城市开展第三方
电子商务平台与公共服务平台等领域试点工程。
　　(十五)积极创建国家电子商务示范基地，并在示范基地建成较为完善的电子商务
产业政策体系、高效的公共服务体系与产、学、研、用合作机制，成为电子商务服务企业、应用企业的聚集地和电子商务的创业创新平台。
　　(十六)加强对商务部电子商务示范企业的跟踪研究，不断总结推广经验，加大政策扶持力度，切实发挥示范企业的示范引导作用。指导示范企业提高经营管理和服务水平，推进模式创新、产品创新、技术创新和制度创新，加大品牌培育力度，带动关联企业协同发展。
　　(十七)积极引导企业利用电子商务平台开展对外贸易。会同相关部门协调解决利用电子商务平台开展对外贸易过程中的
通关、退税、融资、信保等政策问题。
　　(十八)继续加大对农村电子商务工作的支持力度，积极参与全国统一农产品电子商务公共信息服务平台建设。农村商务信息服务试点省要继续加强网上购销对接力度，不断提高农村商务信息服务质量与水平。
　　(十九)建立健全加快电子商务发展的多元化、多渠道的投融资机制，充分发挥政府投入的带动引导作用，有条件的地方要设立电子商务发展专项资金，吸引更多民间资本进入电子商务领域。