朱则荣：CN域名可以休也 CNNIC当心成“互联网城管”

　　严重不符合市场经济运行规律的CN域名，现在要遭到新一轮的大规模丢弃了，并非CNNIC严管CN域名的申请手续，而是市场经济终要革了CNNIC的命。这个至今连身份也搞不清晰的机构，仍在以落后官僚观念，在处理CN域名的问题上，既要当“裁判”，还要充当“法官”和“警察”，不知道以这种姿态，究竟要将CN域名带往何处?

　　卓学管理学派朱则荣指出：市场化就是鼓励自由竞争，一个符合市场经济发展的CN域名，至少是三权分立，CNNIC负责规则的制定和资源的管理，所有权发生了问题由法院或仲载机构负责，如果CN域名使用被指涉黄是公安机关的事情，CNNIC自身没有权力限制CN域名由个人还是由企业注册，更没有权力强制要求企业必须提供书面申请方可注册CN域名。CN域名今天遭遇的尴尬局面，是大包大揽的“包办替代主义”原理和逻辑，它妨碍了CN域名的正常发育，也妨碍了司法公正，更妨碍了互联网领域的改革步伐，进一步妨碍了互联网产业经济的大开放市场竞争格局。

　　“CN域名的监管绝不是这样想怎么管就怎么管的，CNNIC必须首选召开听证会，广泛听取各界意见，小范围实施预案，认为有必须全国大规模推广，方能报有关部门批准后，执行新政策”，朱则荣说：“中国的域名法律和域名机制不健全，这些环节形成了一些法律法规的真空，有些部门还在使用想当然的办法拍脑袋做决策，这是不可能取的，否则国家事业单位始终扮演‘二政府’的角色特征无法去除，一个部门的一纸通知很容易被人民误以为是国家政策，无助于我国服务型政府的发育与形成。”

　　朱则荣建议：对于CN域名等影响性较大的政策，越应该谨慎推行，CNNIC如果不加紧进行改革，改变这种落后做法，小心成为“互联网城管”。