胡善庆:大数据改变国家管理方式

在人类历史上,从来没有哪个时代出现过如此规模巨大的数据爆炸。如同互联网初生时的景象,大数据(Big Data)浪潮如今汹涌来袭,已成为在全球范围启动透明政府、加速企业创新、引领社会变革的利器。

今年初,美国总统奥巴马宣布以2 亿美元投资大数据领域,美国政府将数据定义为“未来的新石油”。

从各种各样类型的数据中,快速获得有价值信息的能力,就是大数据技术。掌握这一技术已经成为一种新的竞争优势,一类新的经济资产。之于商业,它就如企业巨轮远航的一片蓝海,而它又不只是企业的“专利”;之于政府,应用好大数据,是构建高效服务型政府的关键。

“统计学在最近几年发展非常快,今后也将更多地应用于社会的各个领域,大数据时代即将来临。”胡善庆告诉《支点》记者。目前在美国乔治华盛顿大学担任客座教授的胡善庆,曾于2004 年到2012 年间担任美国统计局和商务部的高级顾问。

小时候跟随父母移民美国的胡善庆,对于统计学有着天生爱好。在乔治华盛顿大学取得数理统计学博士学位后,他便进入美国政府部门工作。2000年,他被任命为能源部首任国家申诉专员,此前还曾担任联邦农业部民权司副司长,负责管理信息科技以及申诉等事务。如今,身为著名统计学家的胡善庆,同时也是美国“百人会”调研委员会主席。

作为一个快速成长的经济大国,中国的统计数字也日益受到重视,并对世界具有重大影响力。“我是希望能有机会到中国多走走,增长见识。兴趣所在是利用学历经验,为社团学术界提供扶助创新机会。”胡善庆说,中国有非常广阔的大数据应用市场。

以下,是《支点》记者与胡善庆博士的对话。

传统数据统计模式的终结

《支点》:如今在数据大爆炸时代,传统的统计方法存在哪些局限性?

胡善庆:上个世纪,各国人口和经济的测量与推论主要采用的是传统的普查以及随机抽样调查的方式,这两种数据统计方法对各国政策制定和信息传递都是非常重要的。

但就普查而言,虽然过去许多世纪都证明了它的重要性,不过它确实存在一些众所周知的实际弱点。因为,人类活动是连续和动态的,但普查只能为一个指定的普查日子或短暂时期提供一个比较全面的速映,更多的时间被花费在数据处理、分析及报告结果上。通常普查结果在被宣布时,它们已经过时了。

在中国进行人口调查,其复杂程度难以想象。抽样数据的获得需要同31个省市区、4800个村庄、4420个镇区和2133个城区中的150万人面谈才行。

同时,大部分国家,甚至发达国家,都面对严格的财政预算限制。现在的高费用、低回收的普查和调查办法否定了它们新引进或扩张一贯做法的可能性。全球普查和调查反应率下降亦把问题搞得复杂。比如,在美国,尽管多方计划和努力,其2010年的普查参与率仅仅达到2000 年的74%。到了个人面谈的地步,普查平均费用升到每户56 美元,超过最初的邮寄费用的100 倍。

在数据大爆炸时代,国家统计局面对的真实挑战是令人畏惧的,20 世纪的统计系统不能满足21世纪的需求。应用政府统计的网民正在快速地在数字和广度方面增加。他们需要更广泛、更动态、更及时的数据,并能容易地存取和了解,但现有方法必需的资源和时间都不可得或不能负担。

《支点》:与之前相比,21世纪的统计系统发生了怎样的变化?“大数据”对政府工作和企业生产带来了哪些改变?

胡善庆:根据南加州大学的一项研究,世界电子储藏数量在2002 年第一次超越了非电子储藏数量。在2007 年,地球上至少94% 的所有资讯都以电子形式储藏。于是,数据可以没有抽取样品的需要或考虑,可将其完整地电子化直接输入机器处理和计算。

电子储藏的快速发展也带来了21 世纪统计系统和方法的改变,纵向数据的研究成为可能。所谓纵向数据,是对同一单位( 例如一个工人、一位学生、一个家庭、一门生意、一所学校或一座医院) 在时间上重复观察所得的数据。它能在个体水平提供独特的底线和变化计量。

大数据是一个有关非常大量电子数据的新用词,它很可能不是根据传统统计系统的结构和概率原则而进行收集的。行政记录、社会媒体、条码和电波扫描仪、运输感应器、能源和环境监视器、在线交易、流影像和人造卫星图像,这些都是大数据来源和爆发生长的因素。

私营企业在生产大数据已领先起步,组合政府的统计,发展数据挖掘技术和方法来识别潜在的消费者、扩张市场、测试新产品、并抽取新讯息以作其他市场及客户研究。有些情况下,他们甚至可向传统的政府功能挑战。例如,一些社会媒体搜索的言词被用来做感冒的指标,它的表现不比公共卫生机关的指标差,在及时方面也更胜一筹。

尽管政府统计在大数据汪洋中的分量逐渐减少,但它仍然拥有其支持全球化的经济体制及解决不断扩张的社会需求的独特重要。然而,当我们活在可以数秒钟内上网搜索展示百万计的结果和国际股票市场日夜即时报道成交数据的时代,要等多月甚至多年才可收集、处理、发放在地理、企业与人口都有限制的静态结果将失去它的意义。

(责任编辑:蒙遗善)

时间: 2024-10-03 05:29:17

胡善庆:大数据改变国家管理方式的相关文章

代表:大数据风起云涌 国家发展战略应尽早启动

打车软件在哪些城市使用频率最高,美剧<纸牌屋>和韩剧<来自星星的你>收视群体有何不同,春运期间的中国人迁徙有何特征?这些看上去难以捉摸的问题,通过大数据的分析都能找到准确答案.全国人大代表.中国电信湖南公司总经理廖仁斌指出,由海量信息构成的大数据,是一种重要的战略资源,对未来信息产业发展乃至国家安全具有重大战略意义,正成为世界各国争相挖掘的天然"富矿". 廖仁斌建议,应尽快在国家层面启动大数据发展战略,加大对大数据的研究投入和相关产业扶持,加速推进重要领域的大数

大数据与公共管理变革

公共管理是公权力的行使者决定公共资源在公共领域配置的过程.公权力配置公共资源并不是随意性的,科学配置公共资源必须建立在对公共领域详细了解的基础上:否则,公共资源的配置就会出现扭曲,最终导致公共资源的浪费和无效配置.传统的公共管理是借助于历史经验的反复比较,正所谓"以史为鉴,可知兴替".今天虽然历史纵向的比较仍然可以获得经验,但这并非唯一的方法,甚至可以说是一种陈旧的方法论.新的方法是基于大数据的公共管理,大数据将带来公共管理的重大革命. 一.大数据的内涵和特征 "大数据&qu

快讯 | 清华大学获批承建大数据系统软件国家工程实验室

近日,国家发展改革委员会正式批复同意由清华大学作为承担单位牵头,北京理工大学作为参与单位,联合国防科学技术大学.中山大学.百度.腾讯等相关单位共同建设大数据系统软件国家工程实验室.这是承担我国大数据系统软件技术研发与工程化的唯一国家级创新平台. 大数据系统软件国家工程实验室以创新驱动发展和自主安全可控为使命,以国家"十三五"规划为指导,面向重点领域和重大工程需求,建设大数据系统软件技术创新研发.技术转化和应用示范平台,支撑大规模多源异构数据一体化管理.交互式异构数据分析框架.数据可视化

释放大数据潜能——国家卫计委推动人口流动迁移数据资源共享

"我们随时欢迎各研究机构的加入,从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,发挥智库作用,推动科学决策,谋划发展蓝图."7月2日,在国家卫生计生委(以下简称国家卫计委)流动人口司与北京大学国家发展研究院联合举办的"第三届新型城镇化与流动人口社会融合论坛"上,国家卫计委副主任王培安提出倡议:加快推进政府部门人口数据的共享,促进公共数据资源开放互通,加强数据开发共享的国际交流. 打破信息孤岛推动政府人口数据共享 论坛上,来自北京大学.清华大学.中国人民大学.南开大学等

大数据改变职业体育

电影<点球成金>告诉我们,数据科学家能解决球队老板用钱解决不了的问题:打造一支冠军球队."这并不奇怪",哈佛大学定量社会科学研究院的主任Gary King说,"如果你总结一下那些数据分析能够起到巨大作用的行业的特点,你就会发现,职业体育行业基本具备了这些特点,这也就是为什么数据分析在职业体育中具有如此重要的作用的原因."文中所说职业体育的特点就是可定量,而大数据则是通过定量的数据比对,来找到解决问题的方法.这一点对于世界第一运动的足球尤为重要,先来说说马

大数据改变传统行业

摘要: 当BAT( 百度 .阿里巴巴( 滚动资讯 ). 腾讯 )中的腾讯.阿里正在围绕移动入口广撒投资网买未来时,看似掉队的百度,却在从技术里谋未来. 百度内部有个百度大脑的项目,用技术模 当BAT( 百度 .阿里巴巴( 滚动资讯 ). 腾讯 )中的腾讯.阿里正在围绕移动入口广撒投资网"买未来"时,看似"掉队"的百度,却在从技术里"谋未来". "百度内部有个'百度大脑'的项目,用技术模拟人脑思维,现在大约已经相当于2~3岁孩子的智力水平

大数据助力部队管理模式创新

大数据时代的来临,给各行各业带来了数据使用方式的根本性转变,也为部队管理提供了全新理念方法,部队管理应充分运用大数据技术.发挥大数据优势,推动建立用数据决策.用数据管理.用数据创新的全新管理模式. 大数据为部队管理带来一系列机遇 大数据能为部队管理提供更有力的数据支撑.长期以来,受限于数据采集.存储和管理,从纷繁复杂的各类管理数据中总结梳理规律性的认知,更多依赖于随机采用少量数据分析,其全面性.系统性.准确性都大打折扣.大数据则能提供海量的数据支持,使管理者可用的数据成几何数增长,有时甚至可以占

【BDTC先睹为快】胡炜:大数据存储时间换空间的交易

2014年12月12-14日,由中国计算机学会(CCF)主办,CCF大数据专家委员会承办,中科院计算所与CSDN共同协办的  2014中国大数据技术大会(Big Data Technology Conference 2014,BDTC 2014) 将在北京新云南皇冠假日酒店拉开帷幕.大会为期三天,以推进行业应用中的大数据技术发展为主旨,拟设立"大数据基础设施"."大数据生态系统"."大数据技术"."大数据应用"."大

大数据改变中国交通浙江用阿里云看未来

文章讲的是大数据改变中国交通浙江用阿里云看未来,12月2日,浙江省交通运输厅公布了一项新的试点项目:将高速历史数据.实时数据与路网状况结合,基于阿里云大数据平台,预测未来一小时内的路况. 结果显示,实时路况监测成本下降了90%,未来路况预测准确率在91%以上.这超过了微软同巴西一所大学的实验室成绩(80%),是目前全球已公开的最优结果.阿里云大数据计算服务(ODPS)为该项目提供了分析支持,并有多位数据科学家参与了联合研发. 大数据正在中国的交通领域展示出无限可能.无论是前一波的"智慧城市&qu