政策调控带来价格调整全国地价呈现下行趋势

新政之下的全国土地市场近期出现了明显的松动迹象。据中国指数研究院最新调查数据显示，继2月、3月土地价格连续下调之后，4月，全国70个城市平均楼面地价进一步下降，为每平方米1300元，环比下跌10%，其中住宅用地平均楼面地价每平方米1793元，环比下跌4%。增加住宅用地供应，改革土地出让方式，政策调控促使土地市场进入价格调整期。　　国家统计局发言人盛来运日前表示，4月份房地产开发数据是调控政策引导的结果，目前政策效应已开始显现，房价上涨势头得到遏制，他还透露相关部门已出台政策，要求开发商3个月内交齐拖欠土地款。　　国家土地副总督察甘藏春日前也透露，准备在全国80个城市进行一次全覆盖的例行督察，重点是省会城市。他指出，第一，督察要保证保障房用地及时足额的供应；第二，商用住宅用地能够落实；第三，对于囤地、炒地行为要进行坚决清理整治，保障房地产市场健康平稳运行。　　北京热门地块流标　　在土地市场新政频发的情况下，有数据显示，在北京、上海、天津等地的土地公开交易市场，交易价格出现了不同幅度的下调。中国指数研究院数据显示，4月土地市场成交总价前10的地块，体量都比较大，楼面均价较低。除宁波的“海曙莲桥街地块”地块楼面地价达每平方米12354元、上海莘庄镇222号楼面地价每平方米8395元以外，其它地块楼面均价都维持在较低水平，并且大多数集中在每平方米3000元以下。其中，北京一幅“热门”地块由于开发商报价低于底价而流标。4月，北京推出土地共计40万平方米，环比上升167%，同比下降29%。天津土地市场量跌价涨，4月有17宗住宅用地入市，共计431万平方米，面积环比下降37%；成交14宗住宅用地，共计270万平方米，面积环比下降61%。　　土地价格逐月回落　　增加住宅用地供应是此次房地产市场调控的主要内容之一。4月15日，国土资源部公布了2010年全国住宅用地供应计划。住宅用地供应量高达18.5万公顷，同比激增138%。根据中国指数研究院数据信息中心监测显示，今年1-3月，全国70个城市住宅用地供应量一直处于上升态势。4月受政策影响，供应量有所回落，地价也随之再次下调。　　价格方面，1月，全国70个城市住宅用地平均楼面地价为每平方米2666元，2月小幅回落，为每平方米2343元，3月降至每平方米1858元，4月进一步回落至每平方米1793元，政策对地价的调控效果已显露。虽然目前一线城市土地市场竞争激烈，成交均价处于高位，但其它大部分城市一季度以来成交均价都出现了不同程度的下跌。　　放量推地平抑地价　　土地出让方式的改革是此次土地市场调控的重点，弱化价格在出让中的作用是出让方式改革的一个方向。　　专业人士认为，随着土地出让模式的改变及土地供应计划的明确提出，开发商将不能再采用以往推高地价以推高房价预期的方式实现高额投资回报，而是要通过提升企业内控能力、降低运营成本来获得利润空间。地价是房价的源头，如何让土地市场纳入良性发展的轨道，土地新政的不断完善和拿地方式的变革，将有助于土地市场的健康发展。　　记者从上海土地交易中心获悉，从本周开始至25日，上海将推出近40个地块的土地推介活动。尽管上海地产新政细则尚未出台，但这一动作已经给了市场一个明显信号，那就是放量推地以平抑地价。　　本报记者 陈桂兰