JSP的中文乱码问题，其根源在于：Web容器默认的字符处理编码是iso-8859-1，对于需要在浏览器页面上显示中文的JSP程序，但在程序中并没有指定中文的字符集，那么中文将在浏览器页面上显示为乱码。当然，前面所说的是指在Tomcat服务器下的，其他服务器有些不是这样的，比如BEA Weblogic和IBM Websphere是从操作系统中取得默认的编码，然后按该编码来转码所有用户请求。以前我也写过一遍JSP的学习笔记，关于本地化和国际化的，那里有详细解释在Tomcat服务器下中文问题产生的原理。Struts中文问题有三种：发送请求时的中文问题、处理响应结果的中文问题和国际化资源文件的中文问题。
1. 发送请求时的中文问题
客户机向服务器发送请求时，根据所使用浏览器的不同可能会有不同的编码形式。不过通常情况下在请求到达Web容器前要将之转码，转成某种固定的编码以方便Web应用的处理。这种问题有三种处理方法：
第一种，可以采用设置用户请求对象的编码形式，也就是以HttpServletRequest对象的编码的形式来进行用户请求的转码：
//将用户请求转码为GBK型
request.setCharacterEncoding(“GBK”);
第二种，可以在Servlet中对用户输入的数据进行转码。Web容器接受到一个请求时，它会将它发往某个处理的Servlet。在Servlet中直接获取用户请求的数据，然后将之转码为需要的格式，例如把数据转换为GBK格式：
String username = request.getParameter(“username”);
username = new String(username.getBytes(“iso-8859-1”), “GBK”);
以上两种方法都是很常用的，但第一种是每个页面都要去修改，当JSP页面很多时比较麻烦，第二种就每个发送的数据都要转码，也很麻烦。
第三种，就是采用Filter过滤器方式，将用户的所有请求都通过过滤器进行转码，这种方法就克服了以上两种方法的缺点。代码如下：
public void doFilter(ServletRequest request, ServletResponse response, FilterChain chain ) throws IOException, ServletException {
request.setCharacterEncoding("GBK");
chain.doFilter(request, response);
}
这里转码为GBK过滤器的主要代码，当然还要把这个类要在web.xml文件中部署。
2. 处理响应结果的中文问题
响应的结果包括Servlet、JSP和HTML三种情况，可以通过以下方式设置响应结果编码：
对于Servlet，可以在Servlet中为其设置响应代码类型，代码如下：
response.setContentType(“text/html;charset=GBK”);
对于JSP，是比较方便的，只需要在JSP最前部分按如下方式声明：
<%@ page contentType=“text/html;charset=GBK”%>
对于HTML，其和JSP文件基本类似，也是在页面最前部分按如下方式声明：
<head>
<META HTP-EQUIV=“contentType” CONTENT=“text/html;charset=GBK”>
</head>
3. 国际化资源文件的中文问题
一个Struts应用程序中，可以配置多个资源包，无论是Action、ActionForm还是JSP都可以访问这些包中的资源。资源包就是由扩展名为.properties的文件组成的一组具有相同前缀的文件，如ApplicationResources_zh_CN.properties、ApplicationResources_zh.properties和ApplicationResources.properties。这些文件就构成一个Struts的资源包，它们都有一个统一的前缀ApplicationResources，凡是有相同前缀的资源文件就都属于一个包。
当用MyEclipse编写资源文件时，默认是不能保存中文的，因为默认保存编码的格式是ISO-8859-1，这就需要修改为gb2312或者gbk编码格式。Windons -->Preferences-->General -->Content Types-->Text-->Java Properties File，在最下方把其Default encoding改为“UTF-8”，然后“update”就可以保存中文了。但就这样保存的中文还是不能够在页面上使用的，因为Web容器默认是使用ISO-8859-1，也就会把中文用ISO-8859-1的格式发送给客户页面，显示的还是乱码，这就是JAVA国际化的问题。JAVA是支持unicode编码格式的，unicode是国际统一通用编码，所以不管什么格式的编码转化为unicode编码肯定不会显示乱码的。这个时候就是需要把资源文件的UTG-8编码格式转化为unicode编码格式，而SUN公司又提供了这样的一种工具。在JDK的安装目录bin下，有一个叫native2ascii可执行文件，这个是专门来进行资源文件转码的。打开cmd，进入JDK的bin目录下，把资源文件拷贝到该目录下，执行该命令。比如：native2ascii –encoding GBK ApplicationResources.properties ApplicationResources_zh_CN.properties 就是把GBK编码格式ApplicationResources.properties转化为unicode编码格式ApplicationResources_zh_CN.properties，这样显示页面时就不会出现乱码了。
比如资源文件中有：
label.name=名字
label.sex=性别
转化为unicode编码为：
label.name=u540du5b57
label.sex=u6027u522b