内部创业的困惑 中国电信设立创业基金是闹剧

即使以最大的善意认为这是中国电信在改革要求迫在眉睫的当下给出的对于发展产业项目的最好答卷，亦即通过挖掘员工的力量为企业项目的扩大带来新的活力，但不得不说的是，这个如意算盘实在是打错了。　　中国电信传出消息将投放两个亿的资金鼓励员工进行自创业活动，消息一出，一片哗然。打开网上的新闻评论，网民讨论也非常热烈，但普遍观点是都不看好。很多人质疑资金的最终去向，但我们仍愿以最大的善意去揣测这一用意是为了电信改革做一些努力，即使是为了肥水不流外人田，但仍可以为电信的改革起到一定推进作用。　　记者在第一时间向电信的新闻宣传处打去电话，但即使询问最基本的问题，诸如是否可以确认资金设置这一消息的准确性，工作人员都未予回答，只是反复要求记者发出采访提纲。但是在迅速发出采访提纲之后，记者至今没有得到任何反馈，再次打过去电话的结果按照工作人员的说法是，“不是每个采访都能有答案的”，“采访问题要递给不同部门，回应需要很长时间”，一个结构复杂，盘根错节的组织形象如在眼前，一切都清晰地体现了这个庞然大物体内严重的官僚主义倾向。　　同样，在这样的组织体系中，我们可以从这里看到电信员工们工作的热情程度，指望这样一个群体进行自创业行为，每个项目还要投入15万——20万的资金，即使以最大的善意认为这是中国电信在改革要求迫在眉睫的当下给出的对于发展产业项目的最好答卷，亦即通过挖掘员工的力量为企业项目的扩大带来新的活力，但不得不说的是，考虑到进入电信系统人士身为国家事业单位一样的垄断央企一员的心理状态，这个如意算盘实在是打错了。　　内部创业的困惑　　相比较很多国家和地区的电信业主动进入资本市场的改革，中国电信似乎试图通过主动地向下提供力量带来向上的改革，而对资金的掌握可以使得上层对主动权仍能具有牢牢的把握：既能实现适应时代发展，又能做到自己不用伤筋动骨，如意算盘打得大家都能听到。　　仅从网页消息后边的评论我们就可以看出来几乎没什么人对此看好。而在此之前，远在深圳的华为任正非也曾提出了一个内部创业的发展模式，作为员工推陈出新的重要运作机制。在这一方面，民营企业之星的华为可以说做了始作俑者。　　华为意图通过给予优惠政策促使难以在内部已无发展余地的老员工另谋生路，从而实现新老交替的过程，实现任正非提出的“收紧核心、开放周边”，进而形成以华为为“轴心”的联盟。但已经自己创业的员工在市场机制的作用下，一定是以本企业的利益为第一考虑内容的，不可能再把这个当年吐出自己的华为当成利益核心点。　　比如李一男，一度被认为华为除了任正非最重要的人物，北上创立港湾网络。对于华为，一方面产生了重要人才的流失，另一方面，重要人才创业产生的竞争力更是不能忽视，由于李一男对于实用技术的敏锐嗅觉，在数据通讯领域的背水一战对华为造成压迫感，以至于华为对于港湾网络采取强力攻势，终于出现了只要与港湾竞标，华为赔本赚吆喝也要拿下项目的情况，对于华为造成从内部到外部的层层压力。　　同时，由于内部员工创业带来的人群效应，造成了华为的人心涣散：之前想在华为挖人，是“撼山易憾岳家军难”，而且出现过华为的员工宁愿放弃外企50万的年薪，也不愿放弃自己华为一份年薪20万的工作。在有了这种内部创业机制之后，身为前同事知根知底的自创业员工挖起人来就容易的多了。而留在内部的员工在目睹了一场场“悲欢离合”之后，对于企业的身份认同意识也会淡化很多，更容易被刨根。　　而作为中国电信，更多的员工本身就是为了一份稳定的生活选择了这里，中国电信是一座永远不怕没柴烧的靠山，但这种内部创业机制则非常容易击毁员工们心中其乐融融的心理防线，使得这个可以当做事业单位的大型央企失去了其既有魅力。　　在网上跟帖中，我们也可以看到类似“十五万当遣散费就把人打发了，中国电信还真是会算计”的话语。这或许也表达了一部分本身就是混吃混喝混大锅饭的员工对于自身在锐意进取的改革中心理防线崩溃，对于自身目前稳定状况的丧失痛心疾首的心态。本来以为可以白吃白喝一辈子却一旦失去，必然带来当年国企职工下岗后的心理失衡，当然这对于社会是利是弊另当别论。　　内部创业机制对于中国电信而言，其消极影响是显而易见的。　　第一，对于电信员工而言，进入电信无疑是为了得到一个金饭碗。在一些地方，电信的员工甚至是“将军的儿子就是将军，武士的儿子就是武士”的子承父业式，在这样的机制下，僵化的发展难以避免。即使在对公务员收入的监督越来越公开化的今天，对于垄断央企的员工薪资仍然是可以作为“企业机密”秘而不宣的。当然，已经有电信员工在网上不断发帖对于其高薪传言表示非常不满，因为自己可能由于工作的初级和年头不到确实拿着一份并不如意的薪资，但可以相信的是，进入电信部门工作，更多的是为了一份稳定的收入。主动拥有这样一份稳定工作的人，相比较以狼性著称业界的华为员工而言，很难想象能够拥有一个创业者需要的闯劲。或许在技术和资金方面可以通过中国电信获得十分充分的支持，凭借一时之勇也能摸爬滚打一番，但创业毕竟没有这么简单。　　第二，与员工们的薪资一样，如果每个项目都有15万到20万的资金，那么这笔资金来源何处、去向何方也都是一个未知数。现在还不能知道对于如果有这么一笔创业资金，其审核方式和监督机制如何，记者这个同样在对电信新闻宣传处提出的问题石沉大海，无人愿意回答。甚至资金最终走向、亏损与盈利的责任都没人可以给出确定的答案，这样的投资项目，除了中国电信这样财大气粗的央企似乎真的很难有人可以进行。　　第三，从改革的主体而言，作为中国电信，没有进入资本市场，没有资金监督，没有反垄断调查，很难想象十几万二十万的项目可以为这个庞然大物带来多少撼动。中国电信已经有无数部门，部门之间的协调性或许每一个办过事的普通市民都有体验。对于两亿资金带来的大约一百个以上项目的指导与监督，政出多门可以确信无疑。而对于创业者最大的影响就是来自投资方的影响。政出多门自然会对项目的走向带来最大的不确定性。在这样的监督和指导下，项目的结果非常堪忧。　　第四，从拿出资金鼓励自创业的初衷而言，这种形式固然可以挖掘员工的潜力，却容易造成人心的涣散。我们可以看到这种形式的改革即使华为这种以一个企业领袖个人魅力为凝聚核心的民营企业也并未达到完美结果，而在中国电信这里，首先是员工缺少华为那种昼夜加班从不休息的闯劲，其次作为尾大难调的大型央企，也很难做到像华为这样以市场为导向的敏锐嗅觉。可以说，中国电信是真真实实的恐龙，而不是华为那样的狼。一个狼企业可以带来更多的狼，即使母狼最后被摒弃，至少形成了一个新的狼群，而一头恐龙一旦被剖肠破肚，除了一地狼藉，很难有更好的结果。[page] 　　迫在眉睫的改革　　年初的发改委一纸诉状为业界带来一片喧嚣。无数人翘首以待等着看电信、联通的好戏。然而这场官司输赢结果我们至今没有看到，或许正如当年中山先生所言：“南北军阀本是一丘之貉”，就不应该抱什么希望。但中国电信拿出几个亿来鼓励员工自创业的消息仍带给我们一线希望，或许这种比较另类的方式也是中国电信这样固若金汤的央企城池能够为业界做出最大的让步，一石激起千层浪最后带来千里之堤溃于啥啥的美好结果，但是这确实在世界各地的电信改革中显得非常突兀而让人难免疑虑。　　由于种种原因，电信行业的改革一直成为中国IT互联网界发展的掣肘之物。电信的五次重组虽然为中国互联网发展带来五线光明，但依然不能满足突飞猛进的行业发展势头要求。　　中国电信对于带宽的高价低质型服务成为国家发改委关注的工作重点，进行反垄断调查并试图加以影响。而境外的电信商早已实现了改革，或者沦为管道商，或者凭借自己的先天优势进入了多种领域共同经营盈利的良性循环。而我们自己的电信运营商们仍在试图通过垄断地位获取暴利，并且不能提供相对应的服务质量，这早已引起业界到消费者的强烈愤慨，为了实现这一改革，各界都作出了巨大努力，我们也可以善意理解认为，中国电信的这个决定，也是其改革的一部分。　　和我国一样，世界各地的电信运营最开始都有着强烈的国家安全作用，都被认为是不能轻易发放出去的。但随着时代变迁，技术的进步，电信运营中的国家安全意义的实现变得越来越隐秘，而民生意义则愈发突显。　　在1989年以前，德国与我国现在有着一样的问题，其邮电系统一度拥有官员32.5万。由于该部门所处的垄断地位以及旧法律的捆绑，德国的电信系统臃肿而落后，无法适应信息时代的挑战，而欧盟一体化更促进了迫在眉睫的改革。由此德国政府开始对肿胀的团队系统进行改革(或许中国电信这一举动也正是这一初衷的表现)，引进的竞争机制提高了电信企业的工作效率，为德国电信部门进入市场竞争打好了自身的基础。　　改革的同时，德国对电信公司的股份制改造也是必不可少，这和我国台湾的中华电信的改革异曲同工，前文已有阐述，这里不再冗叙，如此的变革带来了电信业的真正民营化和国际化。其在纽约、东京、法兰克福三地于1998年同时上市，26%的股份获得了约137亿美元的集资，并凭此逐步跻身世界电信强者之列。　　但最基础的还是体制改革，通过导入竞争电信业的发展拥有了公平、自由的环境。上世纪末德国电信市场就已经对境内外全面开放。残酷的竞争经过大刀阔斧的改革，使得德国电信终于成为欧洲最大、世界第三大电信运营商，成为名副其实的全球化电信运营集团。　　中国电信一定也愿意能够在世界电信领域成为更重要的角色，如果像任正非对华为内部创业的理想化结果真的能在中国电信这里实现一二，为中国电信的盈利之路开启更多的大门，降低中国电信对于基础业务盈利的依赖性，自然可以减轻中国的互联网业发展中多有掣肘的诸如带宽之类的造成的影响。这一点让人仍对这一传说中的项目抱有希望之情。　　出路　　中国电信希望通过员工的自创业实现改革的初衷无可厚非。但要想真正实现企业放弃垄断地位，并能继续在开放条件下如鱼得水的发展，需要企业内部理念的改进和整个市场对其的促使，作为国家保护之中的央企，政府政策的推进也是必不可少。　　如果无法要求中国电信向德国电信那样主动进入资本市场，那么对于其在基础业务上的盈利必须加以限制，才能逼迫这位电信业的长子以及家业的最大继承者被动的进入企业业务拓展之中。通过基础业务利润萎缩，诸如话费、短信费、漫游费等通过网络业务的发展予以降低，比如类似Skype的网络电话的推广使用，才能促使着中国电信在互联网业务上的不断发展。　　如此庞大的资金，监管必不可少。作为央企一员，其资金的走向势必引起民众的广泛关注，作为通信领域的桥头堡，企业需要担负起自己的责任，为国家的资金提供保障。　　对于两亿资金的去向要有真正的完善监督，同时也要更专业，减少干涉，为创业者提供一片创业的蓝天。作为家大业大的电信，为自己的员工成为天使投资人自然不会造成什么负担。但与减少干涉同样重要的，是避免资金的无谓流失，不能让创业基金变成洗钱工具。控制走向就是作为央企母体的国家的监督机构必须承担的责任了。而创业基金投放的公平公开是必不可少的。毕竟作为国有企业，另一个名字是全民所有制，其资金固然是其自我发展的基础，却也是属于全体人民的。　　同样，为了实现资金的有效付出，对于创业的指导作用必不可少。对于能够鼓起勇气创业的员工，既不能放任自流，也不能过分束缚。成立专家组提供指导，对创业的项目进行合法合理的审核，同时在项目进行过程中，能够提供可行性建议，为创业者在惶惑中指出一条明路，但也应该只限于指导，而非指挥。顾问团是一个非常合适的形式，作为中国电信这种藏龙卧虎之地，组织这一个形式自然不难。　　当然，如果中国电信此举只是为了裁汰过剩的劳动力也无可厚非，这和当初很多国企改革所采用的方式大同小异，能够裁汰一批遗老遗少恢复企业发展活力，对于企业健康良性发展自然有大好处。我们只要亲身体会一下第一线的营业员们给我们带来的不同消费体验对这一行为就可以充分理解，或许几个亿能解决这样的问题已经是最少的的投资了。　　电信的改革利国利民，能够为中国互联网提供更好环境，如果中国电信能从多方面发展中尝到甜头，自然也就是中国电信改革最好的促进力量。