浙江打响落后产能淘汰战

在“史上最严厉落后产能淘汰政策”下出炉的淘汰落后产能企业名单中，以民营企业闻名的浙江以上榜180家之众，位居全国第三。　　本刊记者 倪轶容　　8月8日，工业和信息化部向社会公告18个工业行业共2087家淘汰落后产能企业名单，这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。　　近日，《浙商》记者拿到了这份号称“史上最严厉落后产能淘汰政策”下出炉的淘汰落后产能企业名单。从各省份分解落实情况看，淘汰任务较重、涉及企业数量较多的省份有：河南230家，山西226家，浙江180家，河北165家，云南165家，贵州128家。其中，浙江省以180家的数量居全国第三，而印染企业又以89家的数量，占了180家中的半壁江山。这份淘汰黑名单，对于浙企的转型升级意味着什么？　　浙企怎么了　　从名单中可以看出，浙江省所涉及的这180家企业分布在6个行业，其中炼钢行业27.8万吨(4家企业)、水泥行业625万吨(35家企业)、造纸行业10.35万吨(22家企业)、制革行业244万标张(24家企业)、印染行业21.44亿米(89家企业)、化纤行业24.22万吨（6家企业）。（见图二）　　为什么浙江省涉及企业数量这么多、且集中在轻纺行业？浙江省经信委产业处有关负责人向《浙商》记者解释，前几年，国家淘汰落后产能的重点为高能耗、高污染的重工业，今年扩展到消费品行业，增加了7个小行业。这些行业的优胜劣汰过去主要靠市场推动，今年首次通过行政力量强力推动，所以企业分布相对集中。而印染、化纤是浙江的传统产业，特别是印染行业，浙江的淘汰任务占了全国三分之二左右。　　国家下达的任务重，浙江也自我加压。事实上，浙江造纸、印染等行业，在生产设备、工艺方面的技术水平已走在全国前列，浙江在这些行业落后产能的淘汰标准也因此高于国家标准。比如，浙江把制革落后产能标准由年产3万张提高到20万张，印染落后产能标准量化为年产3000万米以下。而且，浙江上报的6大行业淘汰产能均超过国家下达任务。　　浙江省经信委上述负责人表示，浙江意识到，这种高污染的生产方式将在未来引发更大的产业结构矛盾；提前解决这些矛盾，将有助企业更好地适应新的竞争要求。　　误读“黑名单”？　　细心人士发现，这份全国范围的“黑名单”上，竟然有不少上市公司的身影。　　可以看到，分布在不同行业中的上市公司数量分别为：水泥行业6家，炼钢、炼铁行业4家，焦炭行业2家，味精工业2家，化纤行业2家，电解铝行业1家，造纸行业1家，钢冶炼、铅冶炼行业1家，酒精行业1家，印染行业1家。（见图三）　　上市公司频频列于“黑名单”，这会不会影响其业绩表现？不少人表示了担忧。　　“今天我的电话被打爆了。”浙江萧山纺织协会的唐丽（化名）告诉《浙商》记者，她没想到的是，工信部公布的这份淘汰落后产能企业名单会让她倍感压力。“名单上有7家印染企业是萧山的，规模都不小，其中还有一家是上市公司。”唐丽在说“上市公司”的时候，特别停顿了一下。“很多都是这些企业的来电，纷纷表示对此消息非常敏感，尤其是上市公司。”　　不过，唐丽表示，很多人可能对“淘汰”这个词产生了误解，“其实，淘汰落后产能不是要整顿和关闭企业，而是要企业更新设备，实现节能减排！对于上市公司来说，影响应该不会太大。”　　蓝天印染总经理袁美娟对《浙商》记者表示，早在今年6月前，企业就已经完成了1000多万元的设备投入，主动将旧的印染机器淘汰了。“2002年以前购置的设备全部已更新。” 蓝天印染享受到了由此带来的好处，她说：“污水的排放量至少减少30%，事实上，这已经是第三次新设备投入。不过，这次落后产能淘汰要求确实比较高，我们也会更严格地要求自己。”　　一些上市公司也纷纷发布公告。总部位于杭州的航民股份（SH.600987）在近日发布的公告中称，本次落后产能淘汰“涉及本公司两家控股子公司——杭州航民美时达印染有限公司淘汰煮漂机1台、丝光机2台、染色机3台，淘汰产能约占该企业现有生产能力的15%；杭州航民达美染整有限公司淘汰染色机30台，淘汰产能约占该企业现有生产能力的13%。本轮淘汰落后产能属于企业正常技改，对上述两家公司的生产经营无明显影响。”　　而浙江富润（SH.600070）除在公告中表示，本轮淘汰落后产能对该公司的生产经营“无明显影响”外，还提到该公司“近年来持续推进清洁生产，全方位实施节能减排，并通过技术改造等手段实施转型升级。”　　“浙江制造”新局　　“对于一直严格进行环保投入的企业来说，这绝对是个利好！”谈到本次淘汰落后产能企业，浙江大学管理学院常务副院长吴晓波教授认为，一些企业在前期对环保投入较大，严格按照环保标准来进行生产，但是反而受到了污染企业的“挤压”，日子不好过。“长期看来，可能会出现‘劣币驱逐良币’的现象。但是现在看来，那些企业的好日子到头了，而一直对环保有所投入的企业，也不会再吃‘哑巴亏’了。”　　在吴晓波眼里，这次淘汰落后产能，会促进制造业的转型升级：“毕竟，市场的空间就这么大，粗放管理、污染型企业被清除了，优质企业所占比例必然得到扩大。”　　不过，他也表示，具体结果如何，还是要看政策的执行力度。“此前省里也出台过淘汰落后产能的政策，但是由于地方保护主义，由于眼前的利益问题，一些措施得不到落实，这也导致浙江现在还有这么多落后的产能。”　　吴晓波表示，想要真正实现产业升级，政府需要打出“推、拉、帮”的组合拳，而目前这种强制淘汰，属于“推”的范畴。“在纯粹依靠市场杠杆无法调节的情况下，这是清理落后产能的最好方法。”吴晓波教授同时指出，淘汰落后产能的行动中，也将会给许多企业进行并购重组提供机会。