碳关税背后的“大泡沫”

当环保成为一种宗教般的信仰时，很难说清楚美国的环保政策更多的是出于经济原因，还是信仰。　　美国能源部长朱棣文3月17日提议征收二氧化碳关税。朱棣文在众议院科学小组会议上指出，如果其他国家没有强制减少温室气体排放，那么总统奥巴马计划在未来几年内推行的征收碳关税措施将有助于创造竞争平台。　　事实上，这是新一届民主党政府在该政党环保政策方面的延续。和共和党相比，民主党更强调公平而非效率。　　克林顿时代的美国副总统戈尔在2007年时就因对环保的贡献而获得诺贝尔和平奖。在白宫任职期间，他积极推动克林顿签署《京都议定书》。离职后的戈尔仍然周游列国宣传环保理念，他还曾经投资并参与拍摄纪录片《难以忽视的真相》，该片出乎意料地获得高票房和好评。　　清华大学经济学院金融系主任、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在参加了3月初的达沃斯论坛后感慨，环保运动已经升级为环保主义，并出现环保霸权主义倾向。　　“到底全球变暖是人类活动还是地球自身气候大周期造成的，这一严肃的科学问题目前还没有明确的结论，但是，这个问题似乎已经不容讨论，应对气候变化的运动已经上升为气候变化主义，已经意识形态化，甚至宗教化，气候变化主义者与其他阵营的对立程度已经堪比上世纪冷战时期社会主义阵营和资本主义阵营之间的对立。” 李稻葵说。　　事实上，美国多数国会民主党和共和党议员就曾表示，不会批准一项气候法案，除非法案中包括碳关税规定且基本上获得工会支持，因此参议院2008年的提案最终未能通过。　　朱棣文在这种背景下提议征收二氧化碳关税，也就丝毫不值得奇怪了。虽然这个提议的副作用可能引发贸易战，从而使得世界的经济更加脆弱。　　而另外一方面，朱棣文此番提议毫无疑问也是奥巴马政府经济政策的一部分。回顾一下美国历届政府的历史，可以发现，在民主党总统的任上，美国会更多的以科技来带动经济发展;而共和党则是以减税等为主要措施。　　作为这种经济政策的结果，互联网成为了美国乃至全球历史上最大的经济泡沫之一，互联网不仅深刻地改变了人类的生活方式，而且造就了一大批的富豪——包括互联网的创业者和投资者。　　碳关税背后则是新能源这个“大泡沫”——很有可能成为美国未来数年经济发展的新动力，这像极了克林顿任上的互联网。正如朱棣文所指出的，征收碳关税措施将有助于创造竞争平台，从而为美国的新能源产业创造更好的发展机会。　　对中国来说，关注点有二：其一是这个关税政策带来的隐性壁垒，无论是对中国宏观经济还是企业都会有莫大的影响。如果碳关税通过，那么中国出口到美国的钢铁制品、电解铝、电解铜等产品将会受到较大的影响。另外一个则是国内的碳交易。“中国需尽快建立一个统一的碳交易市场，形成定价机制，”对金融和产业都颇为熟悉的中大期货总经理林皓说。