手机实名制的前提是严格的公民隐私保护

传说已久的手机实名制最近又有了新动静.据广州某报报道,广东省通信管理局在答复政协提案时透露,工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范,正等待国务院审批.这一消息意味着,手机实名制已经超越纸上谈兵,而进入了实质性的操作阶段.所以,尽管这个消息还没有得到工信部的证实,就已经引起人们极大的关注,赞成和反对的人士都通过各种媒介,积极表达自己的
意见.  我国的手机普及程度很高,与此同时,围绕手机所产生的各种负面现象也很严重,垃圾短信泛滥几乎成为一个顽症,以手机为工具的诈骗犯罪也是屡打不绝.不少人都吃过陌生手机号码的苦头,“响一声就挂”、“猜猜我是谁”等犯罪手法已经让普通人很难防范,由犯罪分子“发明”出来的新伎俩更是让公众苦不堪言.随着3G时代的到来,手机将不再是简单的通信工具,而将成为公众信息数据交换的重要载体,如果不能及早把手机犯罪控制住,就很难保证公众的数据安全.从国外的经验看,实行手机实名制对创造一个绿色的通信环境确实大有好处.而来自我们身边的调查也显示,大多数人都是支持手机实名制的.  但这并不意味着,实行手机实名制就没有阻力.除了运营商的不合作和其他技术原因之外,公众对个人隐私的担忧,可能是最主要的反对因素.  垃圾短信之所以泛滥成灾,手机诈骗之所以能够“准确命中”,除了缺乏必要的约束之外,另一个重要原因就是公民个人隐私遭到泄露.在一些诈骗案件中,犯罪分子不但了解异地某个人的姓名和手机号码,甚至知道对方的工作单位、住址和账户信息.犯罪分子像保险机构一样消息灵通,这只能意味着,公众的个人隐私已经成为一种商品,在地下渠道彼此交换或销售.在相关法规付诸阙如的情况下,公民隐私的泄露途径几乎是无从查证的.任何一个曾经登记了个人信息的机构,都可能是潜在的信息出卖者.这样的现实,几乎让公众患上了隐私暴露恐惧症.  在公民隐私无法得到有力保护,出卖个人信息又很少受到法律惩处的情况下,如果全面实行手机实名制,很可能导致严重的“裸晒”局面,每个拥有手机的人从此将被不安全感所困扰.手机实名制所获取的大量信息一旦泄露,就很难不被犯罪分子所利用.那样的前景实在让人不寒而栗.  所以,倘若要实行手机实名制,不仅要解决一些技术性难题,首当其冲的是要构筑一个良好的法律环境.这不仅是指实名制本身要由法律来维护,还意味着必须先期出台一部严格的公民隐私法规作为保障.只有在公民隐私法的保护之下,运营商和其他商业机构才不敢将用户信息私下转让或出售;也只有在人们免除“裸晒”的恐惧之后,手机实名制才能得到广泛的拥护.  在基本法律环境尚不具备,用户数据库可能遭到不法使用的时候,手机实名制恐怕只能以利益引导的方式尝试推行.作为手机实名制的“起手势”,工信部不妨倡议各大运营商逐步减少预付费用户的数量,给予后付费用户更多的优惠.从各方面的环境条件看,手机实名制还需要一个更长的酝酿阶段。

时间: 2024-09-19 02:29:47

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"大数据时代促进信息的自由流动和共享是政府管理.商业发展和技术创新的需要.但与此同时,个人隐私权的法律保护出现许多问题,公民正处在隐私权被不法侵害的尴尬境地."全国人大代表.广博集团董事长王利平认为,在现代治理主要是法治治理背景下,加强个人隐私权的依法保护,应当成为我国立法.执法.司法等方面的当务之急. "互联网+"已经成为这个时代最显著的标志,也成为各行各业迅猛发展的驱动力.王利平指出,在实际生活中,各种名目的商业推销和宣传,通过电话.手机短信.电子邮件.普通信件

手机实名制:小事情带动大工程

关于手机实名制的种种传闻,在9月1日终结.工信部已经下发文件,自9月1日起,"手机实名制"正式实施,消费者去营业厅购买手机卡,必须持身份证才能办理. 据悉,电话用户实名登记将分两个阶段实施.第一阶段,从今年9月1日起,全面实行新增电话用户实名登记:第二阶段,以电话用户实名登记相关法律出台为依据,用3年时间做好老用户的补登记工作. 小事情带动大工程 其实,手机的实名制早已经开始推行.在后付费手机号码中,三大运营商早已实现了手机实名制.现在的实名制主要是针对预付费用户.预付费的用户除了在营

垃圾短信成顽疾标本兼治需立法推进手机实名制

本报记者 杨剑 又是一年"3.15",垃圾短信再次成为国内手机用户投诉的焦点.近年来,垃圾短信.诈骗短信等问题愈演愈烈,始终没有彻底根除.为了彻底根治这一问题,工信部于去年出台了"手机实名制".半年时间过去了,"手机实名制"能否严格执行?对垃圾短信的整治又起到了什么样的作用? 用户信息遭泄归咎于手机实名制 根据工信部的部署,从去年9月1日起开始实行手机实名制,要求购买预付费手机卡的用户,必须向运营商提供真实的身份证件,实名登记:此前的预付费客户则

手机实名制须匹配严格隐私保护

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金羊网:手机实名制须匹配严格的隐私保护

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推行手机实名制五大难题不可忽视

特约撰稿 周光斌 手机进入千家万户后,垃圾短信成为一大公害,不法之徒利用手机进行犯罪,影响正常的社会秩序和百姓生活.于是,手机实名制又被提了出来.近日,媒体甚至传称,北京地区最快从今年4月开始对新增手机用户实行实名制,对此,笔者呼吁缓一缓,推行手机实名制前五大阻碍不可忽视,否则实名制流于形式,可谓劳民伤财. 实名制在变味 以前,办理实名制是一件非常严肃的事,除非办理个人户口.金融业务.出国护照才采用实名制.如今的社会生活中,实名制已经广泛采用.社会就业.办工作证.居住证.结婚证.买房卖房.买车卖

《中国电信业》:手机实名制需解决三大问题

侯金伶 于斌/文 手机实名制可谓目前业界及媒体最为关注的焦点之一.根据有关数据统计,目前国内手机用户数超过9亿,其中有3亿多用户未完成手机实名,由此而产生的用户信息安全及市场监管等问题亟待解决.手机实名制对推动社会诚信体系建设有所帮助,并且能够有效遏制垃圾短信和电话诈骗等.从长远来看,手机实名制不仅对运营商有利,对用户也有利,更为未来移动电子商务及手机支付等业务的大发展奠定了坚实的基础. 手机实名制 需要解决三大问题 公众隐私安全问题 首先体现在个人信息安全方面.一些特定的用户会在一定程度上对实

手机实名制还有多少个关卡要过

手机实名制还有多少个关卡要过 "你总说,垃圾短信.诈骗短信.黄色信息横行都是没有实名制惹的祸,其实让人很困惑."当新年假期上班几日后,得知工信部部长李毅中表示"目前相关部门正研究实施手机和网络实名制"的消息时,从事IT业的叶先生如是表示,他认为,手机实名制多年前即遭媒体爆炒,每次仅以某专家.官方的一个些微信息做文章,而实施起来却总是遥遥无期,或者落实不好. 手机实名制的雷声的确听到多次,却始终没有看到雨下.业内专家表示,抛开炒作因素不论,手机实名制涉及法律.成本.实

手机实名制:信息安全抓手还是权力寻租帮手?

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