摘要： 历时八年，肩负中移动互联网使命的九大基地终于先后开始实现独立运营了。在2014年中研讨会以及中期业绩发布会上，中移动董事长奚国华两次表示：推进五大基地的公司化改造，这是
历时八年，肩负中移动互联网使命的“九大基地”终于先后开始实现独立运营了。在2014年中研讨会以及中期业绩发布会上，中移动董事长奚国华两次表示：“推进五大基地的公司化改造，这是我们改革的内容。”
据悉，中移动将把九大基地中的音乐、视频、游戏、阅读、动漫五大基地组建成立新媒体公司。与此同时，中移动还将在洛阳客服中心的基础上成立在线服务公司，并将互联网基地组建为移动互联网公司。此外，物联网基地已经在2012年实现公司化。
至此，除位置服务、电子商务基地之外的七大基地已经明确公司化归属。“从基地的属地化运营，到公司的专业化运营，将给我们的互联网业务带来质变。”一中移动专家向21世纪经济报道记者表示。
“基地公司化”历程
早在2012年，中移动总裁李跃就明确指出：“九大基地将全部公司化。”公开资料显示，中移动已经成立了国际公司、政企公司、终端公司，启动国际、政企、终端业务的专业化运营。此次业务基地的公司化，旨在给专业公司“松绑”。
中移动的基地业务一度辉煌过。2004年，中移动在无线音乐方面收入15.8亿元，2005年翻了将近1倍，达到30多亿元。当时，中移动的无线音乐业务已占了中国无线音乐市场80%左右的市场份额，彩铃使用人数达到3.87亿。此外， 手机 报、飞信等均是中移动的明星业务，为此类业务提供开发支撑的卓望，在当时也被称为“淘金”企业。
但好景不长，随着3G入场与智能手机普及，来自Andriod、APP Store的各种应用逐渐取代了运营商引以为豪的同类业务。2011年左右，中移动改革KPI，音乐、彩铃、手机报等业务不再计入各省考核指标，基地业务收入日益堪忧，卓望也渐成明日黄花。
各大基地曾相继推出MM商场、咪咕音乐、移动游戏来寻求移动互联网时代的机遇，但始终难见成效。“基地模式下，很难跟互联网公司竞争。”前述中移动专家称，音乐基地设计、开发、运营都要以属地省为依托，业务推出之后，需要跟 其他 部门协商如何纳入现有的运营体系。这也导致新业务在进入市场之前，有很长的流程要走。
之后，各个部门要考虑全国31个省的体验和服务水平，确保这个新推出的业务不会带来投诉才会推广。相比之下，其他公司的互联网业务都是快速推出、迭代升级，在试错中成长。这种情况下，一个基地业务刚走完流程，同类的互联网业务已经抢完市场的现象频频出现。
运营商的体制烦恼
2014年年中总结会上，李跃表示：“组织架构仍然延续话音时代的传统模式，集团-省-市-县-乡镇（片区）五级体系层级多、流程长、权力分散，难以适应移动互联网时代发展需要。要尽快改进原有链条过长、效率过低、成本过高、客户感知较差的传统业务发展模式，加快推动面向移动互联网领域的相关专业化公司组建。”
奚国华也指出：“用传统的电信思维去尝试移动互联网是不行的，有技术问题，更主要是观念问题、机制体制问题、人才问题、既得利益保护的问题。”
“转型之后，公司成为一个独立的运营实体，拥有独立的人事、财务、运营权，”前述中移动专家表示，“可以自行开发上线业务，并和互联网公司搞联合推广或者资源置换，而不需要再走内部流程。”
事实上，随着4G到来，运营商不约而同地把“公司化运营”作为向互联网公司转型的体制大改。2012年10月，中国电信天翼视讯开始独立化运营，并计划谋求上市；2013年，中国电信与网易合作推出易信；2014年5月，中国电信又正式宣布旗下爱动漫基地、天翼空间正式独立运作。
值得一提的是，在易信的尝试中，中国电信与网易合资成立公司，而且中国电信“控股不控权”，开创了电信业混合所有制的先河。其后，中国电信又将混合所有制扩大到游戏领域，与顺网科技和文化基金成立合资公司。
而此次中移动公司化改革，亦有媒体称中移动将实施混合所有制。但接受记者采访的中移动人士则表示：“应该没有这种说法，我们更希望把主动权掌握在自己手里。而且，有一些业务的研发和运营都已经是外包了，现阶段是否混合经营对业务没影响。”
值得一提的是，公司化转型仅仅迈出了改革的第一步。一位中移动互联网基地人士告诉记者：“体制流程仍然存在阻力，我们想开发一些能提供网络质量保证的游戏业务，但该业务得打通31个省，现在根本无法实现。不过，这类业务的需求量非常大。”
除了体制障碍外，“既得利益保护”是改革的另一个障碍。2013年初，中移动成立政企分公司，旨在整合全国政企业务资源，完成“政企市场三分天下有其一”的目标。但中移动的2014年半年报显示，其政企客户仅从323万增至327万，增长1%，客户数占全国总政企客户比不足10%。知情人士告诉记者：“政企公司要集约化各省资源，但各省未必乐意交出这块肥肉，双方僵持不下，这也是董事长提的‘既得利益保护的问题’。”
相似的情况也在中国电信上演。2012年3月，中国电信成立了中国电信云计算公司，负责集约化运营中国电信全国云计算业务。2013年底，中国电信董事长王晓初曾“鼓励”各省公司“把新增云计算业务转交给云公司，由云公司经营，双方按收入分成”。
但直至2014年7月，无任何省公司向云公司转交业务，王晓初不得不在半年工作会上给各省公司下最后通牒：“省公司务必在年底向云公司转交新客户，否则集团将收回所有数据中心。”
“从运营商看互联网，一切充满挑战。但站在互联网领域看运营商，一切又全是机会。”一位从中国电信走出来的创业者曾如是向记者感慨：“走出体制，你才能知道运营商的资源有多强大。运营商早晚会意识到自己失去过什么。”