武广“经济列车”上路

这是一条解决京广铁路运输紧张压力的铁路，也是一条更加密切中部乃至内陆与珠三角地区联系的经济干线，它的开通不仅是交通高速化的趋势，也承载着必然而特殊的历史使命。或许正因如此，武广客运专线受到了前所未有的关注和热议。　　■ 本刊记者 | 胡廷鸿　　2009年12月26日上午9时，随着首发的武汉至广州北的G1001次动车组开出车站，经过4年半的建设，目前中国里程最长、运营时速最快的武广客运专线（以下简称“武广客专”）正式投入运营。　　设计时速350公里，武汉到广州仅用3个小时，世界上第一条时速达350公里的无砟轨道客运专线——武广客运专线将正式运营的消息公布之后，这条集目前中国最先进高铁技术于一身的铁路，便受到了媒体和公众的高度关注。其中既有来自大众的期盼，更有来自市场的争论。　　谁的武广客专　　纵贯湖北的京广线是我国的交通大动脉。武昌至广州间运营的1084公里，被业内外公认为全国最繁忙的铁路干线之一。到2002年，就有93%以上区段通过能力利用率超过90%，50%区段通过能力利用率为100%。　　每年春节期间，不断增多的外出务工人员往返于湖北广东之间，由此形成了最大规模的人口流动大军，也给京广铁路运输带来巨大的运输压力，春运难题日渐凸显。客货运线合流，使得京广线运能不足的矛盾由来已久。而随着经济持续快速发展，沿海经济和内地经济交流的不断加强，原有京广线运输能力已经吃紧，不再满足经济发展的要求。　　另一方面，广东等沿海发达经济区向腹地的延伸和拓展的需求日益加大。近年来，出于降低企业经营成本的考量，珠三角经济区的产业不断向内地转移，内地与沿海的经济联系也在此过程中得到加强。但交通运能的不足，客观上成为其发展的瓶颈。　　经济的发展需要更多更快的联系通道，武广客专的出现，也是国内各种发展因素共同作用的产物。　　武广客专为沿途省份所带来的巨大经济效应毋庸置疑，由此带来的各内地省份之间的竞争也是必然。不久前，湖南一政府新闻办官员表示，武广客运专线的开通，将让珠三角拥有湖北、湖南这两块重要的腹地，也加快了两省融入泛珠三角的步伐。　　“武广客运专线的开通，密切了武汉与珠三角地区的人流、物流、信息流等方面的联系，也凸显了武汉中部地区的重要性，使得武汉的交通区位优势得到更大的提高。”中国管理科学研究院武汉分院城市交通管理研究所所长、总工程师胡润州如是说。　　他还进一步分析说，珠三角地区经济发展早，具有资金和技术的优势，凭借其强大的经济辐射能力，近年来，珠三角地区不断向内地拓展经济腹地。武广客专的开通进一步加快这种趋势的推进。而武汉也能获得粤港澳地区更多的资金和技术，这是湖北经济发展的一个机遇，武广客专无疑起到了巨大的推动作用。　　而中南财经政法大学教授乔新生则向记者表示了除此之外的忧虑：“湖北武汉已有二个国家级的火车站，但新建的武汉火车站并没有成为武汉市的经济增长点。武广客运专线应该拉动武汉经济的快速发展，现在看来除了房价不断上涨之外，并没有出现经济增长的效应，这就促使湖北武汉这个省会城市的决策者，如何把三个火车站有效的链接起来，从而为武汉经济的发展从新谋篇布局。”　　也有人士分析，在各地翘首以盼等待武广客专开通的以后，最终获益的将是广东省。武广高速铁路对于急于拓展腹地的珠三角是如虎添翼。武广铁路将珠三角发展腹地直接延伸到湖南和湖北，有利其升级转型，以及提高在世界产业链条上的位置。　　更有人指出：在这场探讨中，珠三角地区需要的是市场和资源，湖南主打的是旅游，湖北或许更多的是密切了与经济发达地区的联系，和承接产业转移的“空头支票”。　　对此胡润州表示，武广客运专线对沿线城市经济发展的带动作用明显，珠三角地区、湖北省、湖南省各有自己的优势，都将获益于其后续发展的效应。从这一层面来说，谁的武广客运专线或许真的是一个伪命题。他认为，武广客专带来是一场新的经济大潮的博弈，还是各取所需，互补长短，这需要各地方执政者清晰的发展定位和长远的眼光。　　票价争议　　正当人们乐见于武广客专的开通运营时，铁道部公布的票价却给人们乘坐高铁的热情泼了一盆“凉水”。　　据此前公布的票价显示，一等车票价为780元，二等车票价为490元。不少
网友纷纷表示，武广高铁成了服务富人的“专利品”，高铁成为“贵铁”。　　高铁本是一个解决民众出行难的交通工具，对于京广线上的出行人群来说，大多是外出务工的民工，高出普通列车好几倍的票价将使高铁拒他们于门外。　　对此，胡润州也向记者表示：“从交通需求来看，需要满足的是广大老百姓，特别是中低收入群体的需求，他们需要的交通工具是比较经济实惠的。每一种交通方式都有自己的服务层次，自己的职能和作用。现在，从武广客运专线的票价定位来讲，它主要是满足中上阶层的需要。对大多数消费者来说，比如农民工，低收入人群票价过高。”　　另据媒体报道，武广高铁正式投入运营后，原先京广线上武汉、长沙等城市首发广州的13对列车或将面临停运，这将逼着很多人不得不选择昂贵的高铁，网友更是直言“被高速了”。　　乔新生指出：“武广客运专线的开通导致铁路部门停掉一大批普通列车，这就无形中提高了人们的出行成本，使得许多外出务工人员在交通方面不得不付出更高的代价。”　　在网友和专家的质疑声中，针对近日网上广泛流传的“被高速”一说，26日下午，武铁高层首次作出正面回应，表示春运期间还将开通更多的普客列车，高铁只是多了一种出行选择。　　“武广客运专线开通以后，应是到改组为铁路公司的时候了，今后国资委可以把铁道部改组为铁路运营公司和投资公司，把大量的铁路规划单位改组为铁路建设投资公司，并且通过上市的方式独立运营。那么铁路运营公司应该作为国家的垄断企业，吸引各方人士参加，组成一个专门价格调整委员会，专门为铁路运营的价格制定法律，从而规范铁路价格的运营的工作。”乔新生说。　　对于铁路票价，胡润州也分析，“每一种交通方式都有自己的服务层次，自己的职能和作用。现在，从武广客运专线的票价定位来讲，它主要是满足公费出差、大公司商务人士以及个体工商户等中上层人士的往来交通需要。对春运来讲，只是分流了一部分，把这部分人分流以后，后来的普通列车可以更好的应付低收入人群的需求，包括农民工回乡等。”　　他还表示：“按照正常来讲，武广客运专线开通以后，还会有一定的市场调查。如果开通以后发现武广客运专线的定位不是很准确，在市场竞争中竞争不过其它交通方式，它可能会做适当的调整。”他指出，目前，有的调查不一定很准确，真正要等到运营以后市场如何反应，才知道是否定位准确。“铁道部还是会顾及老百姓的利益。每年通过湖北京广线往来南方的农民工数量是很多的，我想国家相关部门不会忽视这部分人群的需求，而单纯的保障武广客运专线的运营。”　　相关报道　　武广客专为产业转移提供了更好条件　　专访中国管理科学研究院武汉分院城市交通管理研究所所长、总工程师胡润州　　■ 本刊记者 | 胡廷鸿　　《鄂商》：武广客运专线运营以后，将对湖北地方经济带来哪些影响？　　胡润州：现在经济相互交流协作是一种发展趋势，不同地区企业间的交流合作会给地方经济带来积极的影响和促进作用。武广客运专线开通以后，武汉与粤港澳地区的经济联系会更加密切。武广客运专线拉近了武汉与珠三角、粤港澳地区包括湖南地区的经济联系，我认为很重要的一个作用在于，提升了湖北的地位。　　武汉传统上就有九省通衢的交通区位优势，基本上指以武汉为中心，周边的湖南、江西、河南、陕西等地区。而武广客运专线的开通，首先在区位优势上，提升了武汉与珠三角地区的经济连接作用。另外，对于沿海地区的产业转移，武汉也起到了承东启西的桥梁作用。现在沿海地区大量产业转移，首先到了武汉。大量资金和500强企业也聚于武汉，例如美的、格力、南车集团等企业都在武汉设立生产基地。信息方面，沿海地区的工业的高新技术、自主知识产权随着武汉客运专线的开通，也将向内地转移。武汉在联系内地和沿海经济联系方面的重要性就更加凸显出来。　　武广客运专线的开通，密切了武汉与珠三角地区的人流、物流、信息流等方面的联系。也凸显了武汉中部地区的重要性，使得武汉的交通区位优势得到更大的提高。　　《鄂商》：武广客运专线对于珠三角地区经济发展有什么好处？　　胡润州：珠三角地区，背靠粤港澳，经济区位优势明显。经济起步早，既有资金，又有技术，实力雄厚。现在一个主要的问题是，内地市场前景广阔，一些产品在当地生产以后运到内地销售，运营成本就增加了。因此，有些产业就向内地转移。广东省提出修建武广客运专线主要的目的，在于加快广东地区经济发展。　　武广客运专线的开通为实现产业转移提供了更好的条件。珠三角地区的资金和技术优势就会得到更加的拓展和延伸，对内地经济的发展起到很好的推动作用，也使得珠三角地区经济发展层次更高。　　在国家发展的大战略中，要发展以香港为金融中心，联系珠三角的一个经济高速发展的地区，并向内地辐射。珠三角地区有资金、技术和项目，但没有市场，以武汉为中心的中部地区是它最近的内地市场。珠三角经济区向外辐射，中部是最好的选择，武汉的交通区位优势具有很大的吸引作用。对两个地区来说，武汉经济发展缺的是资金和技术，而珠三角地区缺市场、劳动力。武广客运专线的开通，会更加密切两个地区之间的经济联系，珠三角地区的市场腹地也会更加广阔。　　《鄂商》：武广客运专线开通后，铁路部门将停运一部分武广铁路沿线到广州的普通列车，有人认为，这是人们“被高速”，逼迫人们去坐高价的高铁，您怎么看这个问题？　　胡润州：举个例子，像合武铁路到上海、南京、合肥的高铁，它的票价在200多块钱左右，价格比较适中，跟其它交通方式相比还是有竞争力的，能满足一般乘客的需求。目前，我认为武广客运专线的定位是没有竞争力的，价格有点偏高。因为从交通需求来看，需要满足的是广大老百姓，特别是中低收入群体的需求，他们需要的交通工具是比较经济实惠的。　　从目前来讲，武广客运专线采取压制一部分普通列车的做法在春运期间不太可能施行，铁道部还是会顾及老百姓的利益的。武广客运专线开通以后，还会有一定的市场调查，目前有的调查不一定很准确，真正要等到运营以后市场如何反应，才知道是否定位准确。现在我们了解到，乘客购买高铁票，基本上出于好奇心理。时速达到390公里，到底是怎么样的交通工具？包括一些商人、商家买票请客户试乘，这些都不是正常的市场消费需要，并没有从消费者经济能力考虑选择。现在来看，无论从时间还是票价，武广客运专线与南航相比并没有竞争力。　　《鄂商》：武广客运专线开通后对航空、公路等交通会产生什么影响？　　胡润州：我们国家的高速铁路的发展比较晚，但发展速度很快，尤其是近年来，我国的铁路提速很快，根据四纵四横的高速铁路网规划，到2020年，我国高速铁路里程达到1.8万公里，这个水平目前在世界上都是第一位的。真正时速达到350公里以上的高速铁路在世界上是很少有的，武广客运专线在促进我国高速铁路发展方面具有里程碑式的意义。　　有人认为武广客运专线比航空优越，但从现在的票价来看，我认为将来航空会把它打垮。现在南航的公交式航班，一个小时一班，票价只要200多元。这对武广客运专线是一个很大的冲击，南航的这个办法主要是应对武广客运专线开通以后的相互竞争。　　所以，武广客运专线的开通另外有一个意义，就是说，使得不同交通方式之间形成竞争，包括对公路、航空的冲击。通过竞争，得到实惠的最终将是老百姓。　　《鄂商》：沿线各站的相关配套设施尚未完善，为什么要急于在元旦节前开通？　　胡润州：武广客运专线经过几年的建设，从线路来讲现在已经具备了开通的条件，另外从中国老百姓传统来看，新年元旦到了，想赶这个节日开通。目前，武汉火车站一些配套的工程比较吃紧，政府也在加班加点的赶，但总的来说，从比较完善的层面去要求的话，现在可能还不行，等正式开通运营以后，一些配套设施会进一步完善。政府也希望为老百姓多做好事，我也相信政府会努力尽可能把这个事情做好。　　在相关的配套措施完善和服务提高的同时，最关键是的做好安全工作，包括火车调度系统、列车安全、火车站内部整个进出通道的消防安全等都要注意。目前，我国高速铁路运用很多高新技术，在列车运行安全方面是有保障的，不论是机车，还是列车调度系统方面，都比以前有很大的进步。现在安全事故的出现，不是技术的问题，而很多是人为的，管理方面综合因素造成的。前不久上海地铁相撞事故的发生，也是跟人为因素有关。尽管我们在技术上有保障，但我们也要对一些突发事件提高警惕。这需要一个紧急的应对机制，一旦出现突发事故怎么办，要有应对的策略。