电商混战管理条例不宜久拖

  随着市民消费习惯的改变,电子商务会是未来十年最有前景的行业。电子商务就是个没有天花板的舞台,这是电商大佬们普遍的共识,轰轰烈烈的电商大战似乎没有消停的意思。临近2012年年末,国家发改委发文要求,2013年元旦、春节期间,各级价格主管部门要重点关注大型电子商务经营者的促销行为,严肃查处促销价高于原价、不履行价格承诺、隐瞒价格附加条件等违法行为,防止“815电商价格大战”的闹剧再度上演。面对近两年愈演愈烈的电商混战,业内人士呼吁,用法律为电商市场立起一条底线,为电商发展换来更多的良性发展空间。

  赔本赚吆喝纯属忽悠

  “满300元减100元”、“满150元减40元”……这样的图书促销广告,在2012年中国电商价格战中十分常见。今年,由电商掀起的图书价格大战,频致图书“卖出白菜价”。

  年初,国内电商巨头当当网和京东商城延续了去年12月掀起的那场图书价格大战,电商图书价格大战硝烟弥漫。随后亚马逊、天猫等电商纷纷加入,电商价格战异常惨烈。3元区、5元区,3折封顶、5折封顶……售价几十元的图书,卖得比白菜还便宜。而2012年12月,当当网又推出了60万种图书5折封顶的促销,这场从年终持续到年初的价格战至今还没有画上句号。

  不过,图书只是电商价格大战的一个缩影。纵观2012年,服装、电器、医疗设备、孕婴用品、化妆品等遍及各种生活必需品的网络产品,无一不加入到各种各样的电商网络营销价格战中。

  2012年盛夏,京东CEO刘强东的两条微博成为电商争霸导火索。8月14日上午10点,刘强东连发两条微博称:京东大型家电三年内零毛利,所有大家电保证比国美、苏宁连锁店便宜10%以上,将派员进驻苏宁、国美店面。

  其后包括苏宁、国美等多家电商高层在微博中回应了刘强东,一时间电商行业硝烟弥漫,新一轮电商大战拉开序幕。随着当当、易迅等企业的加入,正演变为整个国内电商行业的混战。

  然而据事后调查得知,几大电商的“赔本赚吆喝”纯属忽悠广大老百姓。六大家电商品11.7万余件中,仅有5000多件商品价格有所下降,占比约4.2%。多数网友对价格战并不认可。一淘发布的数据显示,在价格战的前夜,2012年8月15日零点,京东提高了一些大家电产品的售价,随后再进行降价活动。

  随后发改委价监局对电商“价格战”展开调查,调查认为,价格战过程中,有电商的促销宣传行为涉嫌虚构原价、欺诈消费者。但遗憾的是,发改委并未对上述电商们进行处罚,只是要求整改。

  2012年12月28日,媒体报道,腾讯今年专门成立了腾讯电商控股公司,并计划投入10亿美元发展电子商务,进军如火如荼的电商战场。

  最终受伤的是消费者

  在电商网站名目繁多的促销大比拼和频繁的价格战中,先涨后降、高标低折、虚构原价等花样层出不穷,价格虚虚实实如雾里看花,让不少消费者大呼“上当”,一些狂轰滥炸的促销优惠名不副实。电商一番混战过后,消费者却成了不正当竞争恶果的最后买单者。

  “本以为自己捡到了大便宜,没想到还是被忽悠了。”消费者汪女士向记者反映,上个月她网购了一件五折优惠的某品牌运动服,岂料收到衣服后,吊牌上标注的价格比网站上公布的价格低了200多元。汪女士对自己这次“超值”的购物表示很怀疑。"买的不如卖的精",网上购物猫腻太多了,以后还是去大商场保险。”汪女士无奈叹息道。

  价廉物不美,商品真假难辨,退货无门多吃“哑巴亏”,成为很多消费者的“心病”。

  李女士最近在淘宝上买了一双凉鞋。让李女士意想不到的是,自己收到凉鞋后试穿不到一天,不仅鞋面开胶,就连鞋跟也出现松动。无奈之下,李女士跟卖家沟通要求退货,却被卖家以凉鞋已经穿过为由拒绝。

  在与卖家多次沟通之后,对方终于同意退货。不过,卖家要求李女士出具一份权威单位的质量检测报告。这可让李女士犯了难:“去哪里开具质量检测报告?价格会不会比鞋价还贵?”一番思量之后李女士只好作罢。

  中国电子商务投诉与维权公共服务平台监测显示,去年“十一”黄金周期间,虚假购物网站乘机捞金,“黄金周”俨然成了“黄金劫”。调查显示,截至去年6月底,31.8%有网络购物经历的网民曾碰到钓鱼网站或诈骗网站,遇骗网民规模达6169万,其中损失额超过500元的达39.7%,估算每年因钓鱼网站或诈骗网站给网民造成的损失不低于308亿元。

  在去年央视“315”晚会上,网络购物投诉量在消费领域中排名第一。商品质量与描述不符;销售假冒伪劣产品,以次充好;买送修分离,售后服务难保障;退换货限制多等问题的投诉较为集中。与消费者维权成本高相对的是商家违法成本低。相比实体流通渠道,电子商务网站投入小,渠道建设成本低,在维护商户信誉方面缺乏动力。

  抑制浮躁法律是良药

  电商混战的现象也引起政府监管部门的关注。据了解,电子商务领域正在草拟的管理条例包括《网络零售管理条例》、《第三方网络交易平台管理办法》等,然而一年时间过去,“条例”迟迟未能出台,这期间却发生了围攻淘宝商城、京东国美苏宁网上价格战等一系列事件,使得相关监管法律的出台和监管部门的明确更加紧迫。

  而相关业内人士指出,“条例”之所以“难产”是因为目前在企业和监管层面都存在一定争议。首先,就国内的一些企业而言自身存在着矛盾,他们一方面需要尽快出台法规将市场透明化,同时设定一定的市场门槛,但是另一方面还希望政府的手不要伸得太长,手续叠加将增加企业额外负担。更重要的是,政府部门的多头管理依然没有解决,电商涉及到商务、工商、税务、海关等多个部门职能,而在“条例”制定过程中监管部门职能的明确存在争议也是“条例”拖这么久的原因之一。

  商务部副部长姜增伟则指出,在电子商务领域,一些事关商务诚信和消费者利益的问题,必须引起政府部门的高度关注。要抓紧完善与电子商务相关的法律法规,一定要让电子商务企业认识到,图小利,忘大义,只顾眼前,不顾长远,这种浮躁的心理不可取。

  姜增伟认为,规范电子商务的发展必须遵循在发展中规范、在规范中发展的原则,不能因为存在问题,就给予过多的限制。电子商务发展中存在的问题,要通过进一步完善法律法规等加以解决。要制定标准,电子商务没有完整的标准体系,很难解决营销过程中的边界问题。要通过行业自律,让企业认识到在电子商务领域,诚信与守法是基石也是底线。

  据介绍,商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局等部门目前正在对22个省市76个销售额在20亿元以上的大型连锁企业或大型商业企业,进行违规收费的联合检查。应当看到,违规收费现象普遍存在,只是程度不同。

时间: 2024-09-28 06:22:28

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