住经适房资产核查要过14关将于年内启动

名下有奔驰车，月收入已过万元……这些人也来申请廉租房，自推行廉租房政策以来，上海不时遇到这样的“尴尬”，今后，居民经济状况核对系统将填补政策“空子”，避免虚报瞒报。　　昨天上午，全国首个为民生政策提供权威核对信息的支持性政务平台——“上海市居民经济状况核对中心”成立。今后，该核对中心可为廉租房、经适房、低保、医疗救助、教育救助、就业援助等社会福利政策的实施提供更准确、科学的依据，提高其惠民的“命中率”。　　据悉，核对系统将于年内启动经济适用房核对。以家庭为单位的居民经济状况核对系统将在民政、人保、税务、公积金、房管、人行、证监、银监等14个部门间建立“电子比对专线”，核对机构人员通过检查申请者的家庭存款账户，股市账户、纳税、房产拥有、公积金缴纳等，了解申请者家庭的实际经济状况。　　廉租房申请“李鬼”频出　　廉租房为大量困难居民解决了居住之忧，但这一充满诱惑力的福利政策也引来不少别有用心的人。截至6月底，市民政局居民经济状况核对中心在试运行中已为房管部门出具9197份核对报告作为审批廉租房申请依据，其中发现3226户家庭申报与实际情况存在较大差异，虚报者名下甚至还有一辆购买多年的S320奔驰车。徐汇区徐家汇街道有一户家庭，个人申报某月收入为1137.3元，而实际高达13197.2元，高出申报收入10倍还多。　　上海市民政局局长马伊里坦言，大部分申请廉租房的居民都是诚信申报收入的，但约有24.68%的申请人的申报信息及单位证明与实际信息间存在较大差异，部分人更是故意虚报以图冒领。　　14个部门建“比对专线”　　马伊里说，一直以来，反映居民经济状况的信息分散在民政、劳动、工商、税务、公安等十几个部门，核准个人收入需要在各部门之间进行信息比对。而各部门的信息一直缺乏有效整合，互不相通，试图浑水摸鱼的申请人于是有空子可钻。　　据悉，经过两年半试点，市民政部门已初步形成了经济状况核对新机制。据悉，上海市居民经济状况核对中心具备了与全市所有街镇联通的接入能力，同时，市人保局、市民政局、市公积金中心、市税务局等4个部门也建立了4条电子比对专线，中心城区86个街镇也都实现了电子比对和电子审核。　　此外，市民政局、市人力资源和社会保障局、市公积金管理中心、市税务局也启动了居民经济状况核对信息交换系统，今后各个部门都可通过加密盘批量开展信息比对。　　据测算，本市仅廉租房、经济适用房、最低生活保障、医疗救助和教育救助等5个项目，一年涉及的居民经济状况核对量就达123.5万户。上海市居民经济状况核对中心也将于年内启动经济适用房核对。此后，核对系统还将为低保、医疗救助、教育救助、就业援助等社会福利政策提供依据。　　核查股市账户公积金等　　马伊里介绍，申请者的股市账户、公积金缴纳都将被核查。以家庭为单位的居民经济状况核对系统将在民政、人保、税务、公积金、房管、人行、证监、银监等14个部门间建立“电子比对专线”。　　税务部门掌握申请人的缴税情况，公积金管理部门知晓其缴金情况，房管部门核查住房信息，证券管理部门掌握申请人股票收益等，这些将构成全面真实的收入信息。而核对人员将能通过查看家庭存款账户、股市账户、纳税记录、房产登记、公积金缴纳情况等，了解申请者家庭的实际经济状况。　　马伊里也强调，系统也形成了退出机制，一旦发现申请家庭申报和实际收入存在差异，申请者有机会重新确认一次，如果自愿退出的申请人，其个人信用记录将不会受到影响，“否则申请者将列入黑名单，此后其银行信用程度都会相应受到影响。”　　◎新闻延伸　　不会侵犯市民隐私工作人员签保密协议　　对于众多市民最担心的隐私泄密的担心，上海市民政局局长马伊里坦言，调查评估机构及其工作人员会对涉及调查评估对象隐私和秘密的信息保密，更不会向与调查评估工作无关的单位或个人泄露。　　据悉，在核对中心数据库建立前，与提供数据的有关部门、单位都将签订保密协议，核对工作人员都会签订保密协议，而信息系统有审计、电子监查系统监控。　　马伊里表示，《上海市居民经济状况核对暂行办法》也即将出台　　“核对中心启动核对程序必须在取得个人同意、保护个人隐私的前提下核对，同时也会经过相关部门委托。”马伊里说。　　◎典型案例　　奔驰车主申请廉租房被查　　◆申报收入与实际收入差异最大达13600元　　某街道申请人一家3人：丈夫失业，申报每月领取失业保险金386元；妻子在职，申报2008年11月、12月工资均为1100元；儿子学生，无收入。　　然而，通过信息比对，税务部门反馈丈夫11月、12月在上海某公司均有1000元薪金，同时12月，在上海某事务所有劳务报酬所得15000元，税额2400元，与个人申报月收入差异达13600元。　　◆瞒报金融资产差异最大达137000元　　某街道申请人一家三口：丈夫在职，申报2009年1月工资为960元；妻子协保，无收入；女儿学生。该家庭同时申报无金融资产。然而，税务部门反馈，丈夫在2008年12月获得一次性补偿为137000元，与个人申报差异达137000元。　　◆申报家庭拥有奔驰、宝马名车　　一市民在申请廉租房的材料中写明：丈夫无业，妻子在规定某两个月申报的工资分别为1290.03元和1440.82元，女儿读高中。　　无独有偶，某街道申请人一家2人，妻子退休，申报养老金每月1461.2元，丈夫失业，无收入。两个申请家庭都承诺无机动车。　　通过与公安部门信息比对，前一个家庭申请者名下有一辆购买多年的S320奔驰车，后一个申请人拥有宝马7251CL。