美政要访华打“消气”牌 S&ED议题成突破口 本报独家获悉,日前,中美就第二届S&ED展开沟通,中方提出,经济
对话应涵括国际经济体制改革、退出机制协调、人民币汇率、新能源合作等议题;战略对话应涵括朝核、伊朗问题。美方表示“基本接受” 花馨 陷入僵局的中美关系,急需一场坦诚的对话。斯坦伯格和贝德的跨部门联合访华,或是一个开局。 3月2日至4日,美国国务院常务副国务卿斯坦伯格(James Steinberg)和白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德(Jeffery Bader)联袂访问北京。 两人此行非常低调。美国驻华使馆新闻发言人Susan Stevenson告诉本报记者,二人不会举行任何形式的新闻发布会和公开活动,也不会发布任何新闻图片,并拒绝所有媒体采访。截至记者发稿,中方也没有披露任何消息。中国外交部发言人秦刚在3月2日的例行记者会上表示,待有进一步消息,外交部会及时发布。 本报记者辗转从核心消息人士处获知,斯坦伯格和贝德此行由中国外交部主导安排,中国财政部、商务部的有关官员或将出席相关会谈;两人可能会见中国国家领导人。 此外,第二届中美战略与经济对话(S&ED)也可能是二人此行的一个重要话题。上述消息人士透露,3周前,美国国务院和财政部局级官员组成的S&ED美方先遣队,已经与中方就对话议程设置进行了沟通。 经历了年初的波折后,中美关系陷入僵局。但就像一对陷入冷战的恋人,尽管处于尴尬的沉默,却仍明白彼此的重要性,期盼重修旧好。清华大学中美关系研究中心主任孙哲对本报表示:“这次美方主动沟通,可看做一次示好,希望中国能‘消气’。” 低调访华重“聆听” 斯坦伯格和贝德低调访华,并不奇怪。2010年初,中美关系历经了贸易摩擦、美台军售、达赖窜访、人民币汇率一系列波折,正处于尴尬的冷冻期。“常规的多种沟通管道基本都断掉了。”孙哲对本报记者说,其中包括刚刚于去年重启的中美军事交流。 作为中美关系低潮期中的一次“试探性”接触,中美双方都无法确定,已有的对话机制,能否解决当前横亘在两国间的众多难题。 不过,斯坦伯格和贝德均是奥巴马团队中著名的“知华派”。斯坦伯格是美国国务院二号高官,仅次于国务卿希拉里。在多数观察人士眼中,其对华态度较客观、友好。贝德是奥巴马总统班子里的中国问题顾问,负责处理亚洲事务。早前,他曾是美国重要智库布鲁金斯学会中国研究中心主任。 孙哲认为,二人此次访华的重点在于“聆听”——把中方在当前双边重要问题上的态度和建议带回美国,同时再次向中国解释美国近期各种举动的原因及背后的深层考虑。 面对年初一系列摩擦,中国政府一直严正批判美方挑衅中国核心利益的举动,但却并未阻止奥巴马政府在美台军售、达赖窜访等问题上“一意孤行”。这使得中美关系在“三十而立”之年喜获“蜜月期”后急转直下,陷入僵局。 在3月2日的例行记者会上,外交部发言人秦刚说:“当前中美关系的局面,责任不在中方。我们要求美方认真对待中方在有关问题上的关切……尊重中方的核心利益,妥善处理敏感问题,同中方一道,推动中美关系回到健康稳定发展的轨道。 孙哲告诉记者,斯坦伯格和贝德访华的最好结果,是促使双方暂时搁置当前争议,把精力更多地放到接下来更关键的国际事务上,比如伊朗问题和4月的核峰会。” 在伊朗问题上,美国一直希望得到中国的支持。与此同时,华盛顿将在4月组织核安全峰会,美方已经发出邀请,希望中国国家主席胡锦涛能够出席此次会议,促成2010年首次“胡奥会”。 不过,上述消息人士透露,2010年胡锦涛主席对美国的首次国事访问或将被安排到今年下半年。 第二届中美S&ED悄然起航 在中美关系陷入低潮,多种双边对话机制停顿的情况下,第二届中美S&ED却已悄然起航。 上述人士表示,3周前, S&ED美方先遣队来到北京,与中方的对接部门沟通了第二届中美S&ED的有关议程。 美国驻华使馆向本报确认了这一消息。使馆方面表示,更多细节仍在协商中,其中包括会议的确切日程。去年7月中美双方在华盛顿成功举行了第一届中美S&ED后,双方确认将于今年5月在北京进行第二次对话。 在中美关系的低潮期,如何利用这个目前级别最高、规模最大的双边交流机制,是对中美关系成熟度的一次考验。而上述核心人士透露,此次中方提出的议程大概念正是,“继续夯实中美关系的基础。” 该人士表示,在经济对话方面,中方提出了国际经济体制改革、经济刺激方案的退出机制协调、人民币汇率、中美新能源合作等一系列议题。在战略对话上,中方也提议,把朝核问题、伊朗问题纳入讨论范围。美方对此表示“基本接受”。 据了解,3周前的沟通是美方S&ED先遣队唯一一次中国之行。双方的后续沟通将通过两国使馆和对话参与部门进行。斯坦伯格和贝德此次访华或将带来美国政府在S&ED上的一些回馈
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中美沟通第二届经济对话美方基本接受中方议题
时间: 2024-10-22 10:58:39
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