马建堂：切实维护统计部门公信力

马建堂在福建督察经普数据质量抽查并调研 强调认真做好经普数据质量抽查 切实维护统计部门的公信力　　国家统计局政法司 福建省统计局 国家统计局福建调查总队　　国家统计局局长马建堂近日在福建督察第二次全国经济普查数据质量抽查和调研时强调，要认真扎实做好经济普查数据质量抽查，不断提高统计工作水平，不断提高统计数据质量，切实维护统计部门的公信力。　　6月25日至28日，马建堂赴福建督察指导第二次全国经济普查数据质量抽查工作，调研经济运行情况和统计工作。期间，福建省委副书记、省长黄小晶会见了马建堂，并就福建经济社会发展、经济普查和统计工作进行了深入交谈。马建堂还与福建省委常委、福州市委书记袁荣祥，副省长张志南，省政府秘书长冯声康；厦门市委常委、常务副市长丁国炎；龙岩市委书记张建，市委副书记、市长黄晓炎，市委常委、常务副市长黄福清，就保持经济平稳较快发展和提高统计工作水平交换了
意见。听取了龙岩市政府关于第二次全国经济普查工作的汇报；在冯声康、黄晓炎、黄福清的陪同下，深入龙岩市新罗区督察指导经济普查数据质量抽查工作，视察了新罗区乡镇统计工作；在冯声康、张建、黄福清的陪同下瞻仰了古田会议旧址群；在袁荣祥、张志南的陪同下考察了福建新大陆股份有限公司、福建省东南造船厂；视察了福建省统计局社情民意调查中心，看望了福建省统计局和国家统计局福建调查总队职工。　　马建堂听取了龙岩市黄晓炎、龙岩市新罗区区长黄庆辉、新罗区中城街道办事处和中城街道虎岭社区负责人关于第二次全国经济普查工作和统计工作汇报。在分别与中城街道办和虎岭社区负责人、普查人员、统计人员参加的座谈中，详细了解基础普查的机构组建、宣传动员、经费筹措、普查指导员和普查员的选聘与补助、单位清查、普查表填报、数据审核等情况，仔细询问了基层统计机构建设、人员配备、经费保障、办公条件、调查任务承担和业务工作情况。他说，真实可信的统计数据是党和政府宏观调控和科学决策的基础；经济普查是和平时期十分重大的社会动员，普查数据是把握国情国力，了解省情、市情、区情的重要依据，对于促进经济社会又好又快发展，意义非常重要。他强调，街道和社区统计与普查是政府统计和重大国情国力普查的根基，街道和社区统计与普查的机构、队伍、业务和工作情况，一定程度上决定着整个统计和普查工作的水平，街道和社区负责采集的源头数据是否真实可信，直接影响着国家、分盛分市、分县的数据质量。街道和社区统计和普查工作，意义十分重要，责任十分重大。各级统计机构都要关心、支持街道和社区统计和普查工作，也希望地方各级政府能进一步加大对街道、社区统计和普查工作领导与支持力度，推动基层统计和普查工作更上一层楼。马建堂对新罗区各街道建立统计站、设立首席统计员，社区指定专人负责统计工作的做法给予高度称赞。他代表第二次全国经济普查领导小组及其办公室和国家统计局对基层普查和统计工作者，在普查和统计工作中表现出的无私奉献精神和精益求精态度，表示衷心感谢，并鼓励基层统计人员要继续认真负责、保质保量完成各项统计和普查工作。　　马建堂在龙岩听取了第二次全国经济普查数据质量抽查福建组组长、国家统计局江西调查总队总队长邓盛平关于对厦门市抽查情况和龙岩抽查准备情况的汇报，深入龙岩市龙净股份有限公司、麟丰商尝虎岭社区，视察了抽查工作。在龙净股份有限公司和麟丰商场，马建堂分别观看了抽查人员现场对工业和商业企业普查指标的逐项核实，仔细询问了抽查人员对企业普查数据抽查过程和结果，详细查看了企业的原始凭证、资产负债表和统计报表，亲切征询企业普查人员和统计人员对普查和统计工作的意见。在虎岭社区，观看了抽查人员对个体户的核实，并亲自戴上抽查人员工作牌，以一个普通抽查人员的身份，按照抽查方案的要求，对一体户的普查资料进行了核实。他鼓励抽查人员要严格按照抽查方案和抽查视频会议的要求，认真扎实做好抽查的各项工作，客观真实地反映各地普查工作和普查数据质量，一定不能辜负国务院经普领导小组及其办公室和国家统计局对大家的殷切期望。他对企业负责人、统计人员说，你们填报的普查和统计数据非常重要，正是你们如实的填报，才形成了国家海量的统计数据，如果你们填报的数据不准确、不可靠，政府统计数据就很难准确可靠，希望大家能严格按照统计法和统计制度的要求，及时如实地填报报表。当然，国家统计局和地方各级统计机构，也要不断改革制度方法，不断减轻企业的调查负担，切实维护好企业商业秘密和个人隐私。他代表第二次全国经济普查领导小组及其办公室和国家统计局感谢企业、个体户对普查和统计工作的大力支持与配合。　　马建堂在看望福建省统计局和国家统计局福建调查总队干部职工时，视察了局、队的各主要处室，深入了解局队人员的工作情况。他说，近年来，福建省各级统计局和国家统计局福建各级调查队，在国家统计局和地方党委、政府领导与支持下，积极开拓创新，统计工作扎实，局队关系和谐，在确保国家统计数据准确及时和为省委、省政府提供统计优质服务方面，成效显著。这次到局队来，主要是看望大家，并对大家的辛勤工作表示衷心感谢！目前，党和政府对统计需求越来越多、要求越来越高，社会公众对统计信息的关注度越来越强，统计工作任务越来越大，统计部门公信力面临越来越大考验。特别是在应对国际金融危机冲击中，党和政府、各类经济体和社会公众对经济运行状况前所未有的关注，统计信息在预判经济发展态势、决策宏观调控举措、制定经济管理政策中的作用放大，统计部门的责任十分重大。统计工作迎来了良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各级统计机构及其广大统计人员，一定要进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，变压力为动力，不断提高统计工作水平，不断提高统计数据质量，不断提高统计部门的公信力。相信福建各级统计局和国家调查队，一定能推动福建统计事业更上一层楼，为深入贯彻落实科学发展观作出更大的贡献。马建堂在视察福建省统计局社情民意调查中心时强调，社情民意调查拓展了政府统计的领域，架起了一座党和政府与人民群众沟通的新桥梁，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化过程中具有重要意义；各级统计机构一定要积极推进，努力做到“我有话问，我有话说”，着力为党和政府了解把握社情民意和人民群众反映自身诉求、愿望、感受提供畅通的渠道。　　陪同马建堂督察和调研的还有，福建省政府副秘书长鄢一忠，福建省统计局局长陈建，国家统计局办公室、政法司、设管司、综合司的负责人。　　又讯，26日，部分地区上半年经济形势座谈会在福州召开。马建堂出席会议并发表重要讲话。他说：华东和广东统计机构比较系统、深入、科学地分析了今年以来本区域经济的发展状况，这对全面深入准确地分析上半年全国经济运行状况、科学预判下半年全国经济走势，具有十分重要的借鉴作用。在应对国际金融危机冲击的新形势下，各级统计机构必须认真做好统计分析工作，切实提高统计数据质量。他强调，做好当前统计分析，要把握三点：一要科学预判经济走势。判断经济运行走势的基本指标是GDP，GDP的波动状况是判断经济周期变化的主要指针。经济运行是一个十分复杂的系统，是许多因素相互作用、相互影响、相互制约的过程。为了全面科学地反映经济运行状况，人们设置了许多指标。这些指标从不同方面揭示着经济运行的不同属性。相对于经济运行而言，有些指标是先行的，如PMI、库存指数；有些是同步的，如GDP、工业增加值；有些是滞后的，如失业率。GDP的波动是确定经济周期的根本指标，经济运行实质上就是经济周期性的波动过程。所以判断经济运行走势，只能用GDP、工业增加值等同步指标。当经济运行趋于复杂化时，经济各个方面的发展方向、程度、影响力可能不同，有的甚至相反，各个指标的表现可能程度不一、甚至矛盾，这也充分说明了经济运行此时的复杂多变。但不管多复杂，对经济走势的判断还是主要依据GDP，否则，我们就会被经济运行的海洋搞得云里雾里、不知所措。由于农业、服务业相对于工业波动性小，所以在判断经济运行走势时，要特别关注工业增长速度的变化。二要更多地使用当期数和环比指标进行分析。充分利用本次应对国际金融危机冲击之机，加快建立环比指标制度。三要加快行政记录在统计分析中的应用。马建堂强调，提高统计数据质量是一项长期的系统工程，要举全系统之力，持之不懈地努力。当前，省级以上统计机构首先要做好对统计数据的评估，找准评估的基础和基准，切实提高数据之间的逻辑匹配性，切实维护统计部门的公信力。　　上海市统计局局长王志雄，江苏统计局局长张卫东，浙江省统计局总统计师左南丁，安徽省统计局局长汪景宁，福建省统计局局长陈建，江西省统计局副局长孙菊生，山东省统计局副局长刘银田，广东省统计局局长幸晓维，在座谈会上深入分析了本省(市)区域内上半年经济运行状况和存在的主要问题，科学预判本区域下半年经济运行走势，提出了许多保增长、保民生、保稳定的政策建议。国家统计局办公室、政法司、综合司、核算司、工业司、投资司、贸经司、农村司、城市司负责人出席会议。