“有人在万达广场北侧散发小广告，请北苑执法队巡视队员处理。”通州城管指挥中心副主任科员张莉盯着大屏幕，通过对讲机与巡逻人员取得联系，4分20秒后，通州城管北苑执法队队员赶到现场，制止了现场散发行为，并暂扣了散发的售楼小广告。
“有人在万达广场北侧散发小广告，请北苑执法队巡视队员处理。”通州城管指挥中心副主任科员张莉盯着大屏幕，通过对讲机与巡逻人员取得联系，4分20秒后，通州城管北苑执法队队员赶到现场，制止了现场散发行为，并暂扣了散发的售楼小广告。
记者从北京市通州城管监察局了解到，近两年通州城市环境已经得到极大改善，为了有效监控维护城市环境秩序，通州城管部门装备了高清监控系统，该系统与区公安分局联网联动，利用全区1700余路高清摄像头，每天可巡视全区一百多个点位。据通州城管指挥中心主任霍继忠介绍，这套系统经过一段时间测试运行后，有望于近日正式投入使用。
高清摄像可拍清广告内容
北京青年报记者在通州城管指挥中心看到，新装配的9块高清屏幕正在监控万达广场、梨园地铁站等地周边情况。“校园周边、医院门前、轻轨沿线等重点地段是我们日常工作中需要重点监控的点位，我局的视频监控系统自去年11月份开始改造升级以来，目前已经进入试运行阶段。现在通过视频监控和巡逻队员联动，可以大幅提高执法工作效率，确保良好的环境秩序得到保持。”指挥中心主任霍继忠眼睛盯着大屏幕，不停地操作着摄像头进行巡视。他介绍，这些摄像头可以监控全区1700多个点位，根据时间段不同重点监控点位也不同，如早晚高峰监控地铁城铁线周边，白天上班和周末时间则重点监控重要商圈周边。
“有人在万达广场北侧散发小广告，将画面调到主屏幕。”上午10点05分，监控显示有一名年轻男子在“万达广场北门停车场路口”监控范围内发放小广告，张莉将摄像头旋转到该男子位置后，与前方执法队取得联系，“北苑分队，在万达广场北门停车场路口附近，有一穿黑色衣服，背双肩背包的年轻男子在发放小广告，请马上联系巡逻队员前往处理。”
通过高清摄像头，北青报记者可以清晰地看到男子手中小广告上的文字，这是一家楼盘的广告，通过摄像头焦点的推进，甚至都能看清字体较大的售楼电话。“这个摄像头可以360度旋转，高清屏幕和摄像头可以看清楚许多细节，这样可以及时提供给前去处理的队员。”
4分20秒后，摄像头内出现了城管队员和协管人员，“这些是执法队的巡逻人员，就在该区域内巡视”，霍继忠说：“视频监控是日常执法装备的有益补充，具有发现问题快、处理及时、执法效率高的特点。”
联动执法解占道经营困局
占道经营一直是城管执法中的难题，商家为了生意更好，将经营物品摆放在便道上，甚至是自行车道上，影响了行人和车辆的出行。据通州城管相关负责人介绍，通州区经过治理，占道经营现象已经从几年前随处可见，变成现在非常罕见。但是也有商家抱有侥幸心理，想钻空子，趁着执法人员不注意将货物摆出店面，影响了交通出行。他说：“有的商家还曾专门雇了人放哨，看到城管队员来了就通知商家收摊，等巡视城管队员走了再摆出来，现在有了探头监控，取证不再是难题，商家也更自觉了。”
上午11点，张莉在用视频探头巡视时发现，通州玉桥地区一个小区底商中，有两户开始将物品往店外摆放，便马上联络了玉桥执法队。5分钟内巡逻队员赶到，摊主还没摆完就被队员纠正了错误的行为。“有的商户并不是总占道经营，他们只挑选人流量多的时候摆放，但在人流量多时摆放，恰恰又增加了通行难度。”张莉与玉桥执法队联系后，告诉北青报记者，一个执法队执法队员数量有限，管辖面积又往往比较大，监控系统可以保证队员准确执法，少做无用功，少跑冤枉路。
“准确执法多了，商户自然就不敢随意占道了，曾有商户不服执法人员处理，说自己刚刚摆放出来，而且这是第一次，结果一看监控就哑口无言了。”通州区一位城管队员表示，这种精准执法配合不间断巡逻，确实有效地降低了许多街面上的违法行为。据统计，最近一月，在高清监控系统的配合下，仅玉桥执法队对辖区重点部位底商的违法形态进行集中整治，就责令整改187起，处罚乱堆物料4起，未按规定设置牌匾5起等。
实时监控助走失儿童回家
高清监控系统不仅可以监督街面违法形态，试运行期间还做了一件好事。11月15日上午9点多，监控系统发现一名5岁左右的小男孩独自坐在儿童滑板上哭，看起来有可能是找不到家人了，于是便联络在附近巡逻的通州城管玉桥执法队队员施连俊、单怀兴、丁涛3人前往查看，果然这名小男孩找不到爷爷了。
面对城管队员的询问，小男孩只是不停地哭泣说着找爷爷，经过城管队员耐心安慰，小男孩终于说出了走丢前的情况。原来他是骑着滑板车跟着爷爷去买菜的，结果边骑边玩就找不到爷爷了。虽然小男孩说不清家里人的电话和所住小区的名称，不过根据他说的一些情况，施连俊他们判断出来孩子所住的小区就是新通国际后面的一个小区。
“好的，宝贝不哭！叔叔陪你走回家！”虽然知道了孩子住在哪里，可是当施连俊他们让孩子上车送他回家时，孩子说什么都不上车而且还哭着不让抱他。为了安慰孩子施连俊只好一边跟他聊天一边拉着孩子的滑板车陪他朝家的方向慢慢走去。
走了大概近二十分钟后，小男孩带着施连俊回到住的小区，可是小孩的家里没有人。正当施连俊他们准备去物业询问的时候，孩子的爷爷回来了。看到孩子安然无恙，惊魂未定的爷爷激动不已，拉着队员们的手连声道谢。
效果初显地铁站口难见黑车
“原来地铁口一排黑车黑摩的，两条路恨不得挡着一条，现在确实好多了。”家住梨园城铁站附近的李先生认为，自己周边居住环境的变化还是很明显的，“越来越有秩序，确实有城市副中心的感觉了。”
北青报通过通州城管的高清监控屏幕看到，梨园城铁站外没有无照摊点，道路两旁也都用石墩隔离，屏幕中两名城管队员正从站点前走过。“这是综治、交通和城管多部门共同治理的效果，当初这个城铁站前路两边都是板车，最过分的时候，只能侧身过一个行人。”随着张莉切换镜头，北青报记者看到，多个地铁城铁站外均设有石墩隔离，并有专人盯守，黑摩的在地铁站周边没有了踪迹。“说完全没有，还不现实，但经过多部门治理，已经比原来好了太多，通过高清监控系统，可以巩固这一成果。”
霍继忠表示，目前高清监控系统还处于试运行阶段，将于近期正式投入使用，为执法队的日常工作提供助力。
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