十届八次全会提出十二五规划建议

包括提高最低工资标准 满足适龄儿童入园等　　北京将推进居住证工作 健全“以证管人、以房管人、以业控人”模式 对新建项目实施人口评估以调控总量　　本报讯(记者 李洁)今后对新建项目将实施人口评估，实行人口总量调控的属地责任，同时积极推进居住证工作。　　就制定《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，中共北京市委十届八次全会日前提出建议。　　建议中坦言，目前北京发展中遇到多个难题，诸如城市建设管理中面临着人口膨胀、交通拥堵等问题；城乡一体化建设任务仍然十分繁重，基本公共服务均等化水平需要进一步提高；社会管理工作亟待加强等等。　　为此，建议中提出，今后五年首都经济社会发展的主要目标包括经济平稳较快发展、居民收入较快增加、城乡环境更加宜居、社会发展和谐稳定、文化大发展大繁荣、改革开放深入推进等六大方面。　　本市还将积极推进居住证工作，健全“以证管人、以房管人、以业控人”有机结合的服务管理模式，创新流动人口和外籍人口的服务管理方式，加强国际化社区建设，提高人口服务管理的信息化、精细化水平。　　综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年首都经济社会发展的主要目标。“十一五”时期，预计全市地区生产总值年均增长超10%，财政收入翻一番以上，人均地区生产总值超1万美元，城乡居民收入增长超50%。　　今后五年首都发展的主要目标　　●经济平稳较快发展。中关村国家自主创新示范区初步建成具有全球影响力的科技创新中心，战略性新兴产业支柱地位初步形成，“北京服务”、“北京创造”品牌和影响力明显增强。　　●居民收入较快增加。城乡居民收入基本实现与经济发展同步增长，低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，收入差距不断缩小，人民生活质量不断提高。　　●城乡环境更加宜居。率先形成城乡一体化新格局。主要污染物排放总量持续削减，基础设施承载能力和城市运行保障能力显著提高，交通拥堵现象得到有效治理。　　●社会发展和谐稳定。公共服务体系更完善，城乡社会保障体系基本健全，就学、就业、社保、就医条件不断改善，中低收入群众的住房条件得到明显改善，率先建立与经济发展相适应的社会福利制度。人口调控服务管理能力进一步增强。　　●文化大发展大繁荣。首都历史文化资源得到有效保护、挖掘、传承和利用，图书馆、博物馆、档案馆、文化馆等公共文化设施与服务质量达到世界先进水平。　　●改革开放深入推进。有利于推动科学发展、加快经济发展方式转变和推动自主创新的体制机制与制度进一步健全和完善，对外开放的深度和广度进一步拓展。