本报记者潘从武
本报通讯员廖望
仅有5万元,有人就想开办一个注册资金为500万元的大公司,以实现与大企业合作,谋取更多利润。在这种需求下,代办公司应运而生。代办公司收取代办费后,非法帮助企业增资、注册办理营业执照,导致社会上滋生诸多无法抵御风险的“空壳公司”。
2012年,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市高新区(新市区)人民检察院受理了10多起虚报注册资本案件,这些案件最终都以对“空壳公司”法定代表人单处罚金而结束,帮其注册的代办公司却因无从追查逃脱处罚。代办公司是如何生存的?他们是怎样为“空壳公司”增资办理注册的?近日,记者走访调查,揭秘代办公司非法敛财的内幕。
两万元“买回”50万注册资金
今年50岁的谢某,2009年到新疆“淘金”,他梦想能开公司赚大钱,但苦于资金不足,发财梦迟迟未实现。后谢某听说,只需花几万元,就能找人帮他代办个手续齐全的大公司。
2012年8月27日,谢某从朋友处获得了一个代办人的名片。与之联系后,谢某将身份证、办公场地房屋租赁合同等相关材料交给了该代办人。几天后,谢某接到该人电话,称以谢某为股东的新疆某商贸有限公司已办好营业执照,注册资金50万元。谢某需支付两万元代办费。公司开业没多久,谢某就因虚报注册资本被处3000元罚金。
据了解,在乌鲁木齐高新区(新市区)人民检察院去年受理的10多起虚报注册资本案件中,涉案金额最大的一起达500万元。2012年5月,此案公司股东赵某和伍某被工商部门查处后移交至公安机关。最终,两人分别被法院以虚报注册资本罪单处罚金22500元。
据了解,我国刑法规定,申请公司登记使用虚假证明文件或采取其他欺诈手段虚报注册资本,欺骗公司登记主管部门,取得公司登记,虚报注册资本数额巨大、后果严重或有其他严重情节的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处或单处虚报注册资本金额1%以上5%以下罚金。
代办公司“金蝉脱壳”难处理
记者注意到,在上述虚报注册资本案件中,代办公司都逃过了法律的制裁,他们到底是怎样操作的?
记者通过网络,搜索到了一家名为乌鲁木齐某财务咨询有限公司的代办公司,其网站上显示,经营范围为工商代理、财务代理、兼职会计等,并没有注册公司的代理项目。
记者与该公司工作人员取得联系后,称想开办一家注册资金为500万元的商务公司,但手头只有5万元。
对此,该工作人员表示:“我们可以帮你垫资500万元,公司营业执照办成后再收回资金。”当记者询问其如何办理时,他称:“你只需提供办公地租赁合同原件、股东的身份证原件、私章等相关材料,并在办成后交3万元代办费。其余无需操心。”
代办人到底是如何操作的?承办上述案件的检察官揭开了其中的秘密:代办人以客户所开公司的名义在银行开设验资账户,一次性注入500万元资金,在会计事务所验资通过后,将手续拿到工商部门申请办理,待营业执照办理下来后,代办人再以客户的名义到银行开设私人账户,将500万资金转入该私人账户后,将钱抽走。当客户给代办人交钱时,代办人才会归还包括营业执照在内的所有材料。
“工商部门每年都会定期对企业进行年审,"空壳公司"大多于此时被查出虚报注册资金或抽逃资金。而代办公司在帮其办完营业执照后,就拿钱消失,无从追查。”该检察官告诉记者,“空壳公司”也不会在代办期间揭发代办公司,即便检举,代办公司拿着全套资料,大可说是帮朋友办的。
多部门合力监管仍有“漏网鱼”
据了解,社会上的代办行为分为公司和个人两种。公司即一些具有合法资质、能为其他企业非法出资及代办注册业务的公司。个人则是一些手头有闲散资金的社会人员,专门帮人代办注册公司,靠发名片拉拢生意。
“无论是公司还是个人,帮企业增资代办注册都是违法行为。”乌鲁木齐市工商局监管处的工作人员说,工商部门允许合法的、具有代办资质的公司,在其经营范围内从事代理活动,例如工商代理、财务代理。但如果其超经营范围,帮企业融资、垫资、办理注册登记,将会受到处罚。融资、垫资金额在100万元以上即构成刑事犯罪,工商部门一经查实,会将涉案公司移交公安机关处理。
“但对于个人,目前没有相应的法律法规来监管和约束其行为,且这些人隐蔽性高、流动性大,难以监管。”该工作人员说。
据了解,为进一步规范市场,工商部门正和相关银行建立协作关系,便于查看企业的注册资金情况,防止企业抽逃资金,出现“空壳公司”。除此之外,该工作人员表示,会计事务所应严格验资审查机制,可在一定程度上制止代办行为。“如果中介机构提供虚假材料,我们也将对其严惩。”该工作人员说。
本报乌鲁木齐1月11日电