与WTO同行：更美好的时光还没有到来

十年，无锡尚德的发展与中国“入世”历程耦合。当年澳大利亚留学的施正荣，如今是产能规模2400兆瓦的光伏企业老总。　　十年过去了，借势WTO游戏规则，尚德的实业不仅牢牢扎根中国，也向海外播撒了坚实的种子。2005年12月，尚德成为了在美国纽交所上市的第一家中国民企。2010年10月，尚德位于美国亚利桑那州凤凰城的光伏电池组件厂正式投产；同年12月，其位于加州最大城市旧金山的太阳能项目也正式发电。　　十年的时间让尚德对国际贸易规则谙熟于心。不久前，美国企业曾向我国光伏产业提起“双反”调查。　　“他们不了解事实真相。”施正荣在接受本报记者专访时表示，“今天有超过200万人使用尚德太阳能光伏组件，我相信，到2020年，将有2000万人使用尚德太阳能系统。”　　历史耦合　　《21世纪》：尚德的十年发展历程和中国入世的历史几乎重叠。2001年回国创业筹建尚德之前，你对于当时中国的国内外商贸环境是如何分析的？对于当时的尚德在全球太阳能光伏产业中的定位是什么？　　施正荣：偶然中有着历史的必然。在世纪之交，中国与世界各国的经济往来也越来越密切。在这种大环境下，海外学子都有着一种激情和冲动，迫切希望投身到中国改革开放的大潮中。　　虽然当年各地政府招商引“智”的心情很急迫，但是，他们对于世界光伏产业还是一无所知。当年国内只有四家国营光伏企业，年产量只有区区的2.5兆瓦。当尚德决定建造第一条10兆瓦生产线时，许多人就不理解。　　《21世纪》：光伏产业的主要市场在欧洲，现在如此，当时则更甚。当时尚德生产主体在国内，市场在国外，国际贸易投资规则对其影响巨大。试想一下，如果当时中国没有顺利加入WTO，尚德是否还会如期诞生？　　施正荣：由于欧洲在绿色环保领域的超前理念，光伏作为新兴的可再生能源基于其零排放、零消耗，清洁、安全且蕴藏量丰富等特性，首先在欧洲获得了快速的发展。　　但是光伏产业发展的首要任务是迅速降低光伏成本。如果仅靠欧洲，这在经济上没有效率，在资源上浪费。　　人类正进入到相互竞争又相互融合的阶段，世界更平了，这就需要我们在世界的范围内来配置资源。而经营企业的人，又期待各国的政治家能够为这种经济模式创建更公平、更顺畅的贸易规则，有利于提高经济的效率、节约资源，而不是处处制造壁垒、保护低效率、高能耗的本国经济。我想这是尚德取得成功的外部环境。　　与此同时，世界各国政府、民众对发展可再生能源、保护地球环境和应对气候变化有着日益高涨的觉醒。尚德正是抓住了历史的机遇，2004年德国市场的大爆发，使得我们打下了非常良好的基础，能够在2005年谋划去美国上市的时候感到非常从容，底气十足。　　“最好的时光”之后　　《21世纪》：2004年开始尚德的欧洲市场扩张迅猛。现在回过头来看，这是否是一段“最好的时光”？后来很长一段时间内，针对太阳能等新能源的产品贸易争端日渐频繁，类似“最好的时光”是否还会到来？　　施正荣：世界光伏产业还是处在“胚胎期”。仅仅以过去十年来评论，说2004年是“最好的时光”并不为过，但是，从历史发展的角度来看，更美好的时光还没有到来。　　以中国为例，目前光伏发电市场才刚刚启动，全部累计安装的光伏系统所发的电，在中国总发电量中，连千分之一都不到。在德国，这个世界上光伏系统安装量最多的国家，其光伏发电在其国家发电总量中也只占了不到4%。　　另外，尚德已经把成本降低到接近每瓦1美元，或在发电端能够在中国西部地区实现1块钱1度电的目标。　　基于这种发展趋势，我们有理由乐观地相信，到2015年，世界上有半数以上的国家或地区将实现太阳能光伏平价上网的目标，到那时候，光伏市场将会有更火爆的发展。　　《21世纪》：很多企业每到十年，就要发动很大的变革，包括尚德在内。这几年尚德的日子并不好过，太阳能光伏等新能源产业叫好不叫座。如何转型？　　施正荣：尚德作为行业探索者，就势必要承担走弯路所付出的代价。这也是成长之痛。目前，由于涉及全球的宏观经济危机，全球光伏产业也再次面临严寒的冬天。但是我想，光伏产业的基本面没有动摇，能源和环境危机依然存在，同时产业的基础和发展方向并没有偏离轨道，因此，我们应该清楚地看到这个新兴行业所具有的光明前途。尚德依然会专注于光伏技术的研发，专注于光伏产品和系统的制造，更会进入到能源产品和解决方案的提供上。　　适应国际贸易规则　　《21世纪》：作为较早去美国投资建厂的新能源企业，尚德一度成为美国吸引中国资本的一个招牌广告。为什么选择这么做？更多的生产环节与市场的贴近，是否意味着对国际贸易规则依赖的减少？　　施正荣：太阳能光伏产业链比较长，不仅国际化程度高，而且有一个非常显著的特点，就是在下游市场端，能够创造整个产业60%以上的就业机会。所以，对中国的光伏制造企业来讲，我们不能一味为了出口而出口，更多地是要实现整个光伏产业链的共赢、包容性发展。　　光伏产业是全球配置资源的产业，例如，虽然中国光伏产业在电池、组件领域占据优势，但是在多晶硅、硅片制备生产、光伏设备等领域，美国还是占据着技术和生产优势；与此同时，美国市场在过去的几年里也获得了快速发展，2010年美国市场整个安装量超过1吉瓦。　　尚德以20%以上的市场份额，成为美国市场最大的光伏组件供应商。通过在美国直接建厂，可以节省海外采购硅材料、运输到中国、在中国组装、再销售到美国的许多中间环节，更有利于资源有效配置；也可更好适应当地市场环境、能对当地市场变化做出迅速反应。　　我们不仅要占据微笑曲线的下端，更要快速向曲线的两端拓展，在此过程中，要充分利用WTO的贸易规则，在全球范围内实现产业的再发展。　　《21世纪》：美国对中国清洁能源进口产品进行反补贴调查，尚德很早获悉此事，并开始着手准备应诉。您认为，对WTO规则应当有怎样的态度？　　施正荣：2009年，欧洲有些企业对中国的光伏产业有在欧洲倾销产品之嫌疑，有违WTO的规则。我认为这是不了解事实真相造成的，此事最终没有进入到立案程序。最近，也有美国的企业提出对我国光伏产业提起“双反”调查，我们应该对此高度重视。　　在经济形势不好的宏观环境下，我们依然应该坚持WTO的贸易规则。作为全球的太阳能光伏产业恰恰是在这个原则下诞生、发展并壮大的：澳大利亚、美国掌握科技，美国、日本占据上游多晶硅生产，欧洲在设备制造方面的传统优势，中国在电池、组件制造领域规模优势，而欧洲、日本、美国和其他世界各国的下游端市场正蓬勃发展。这些特点注定需要一个统一的市场规则，也包括贸易争议的解决机制。责任编辑：NF045