是什么让黑网吧这个“顽疾”久治不愈呢？

黑网吧的存在大大侵噬了正规网吧的利润空间。图为消费者正在正规网吧上网。本报记者丁玎摄　　几间昏暗的民房，“吱吱”的吊扇盘旋在满屋的烟圈中，一排排年轻的打工仔一动不动地瞅着激烈跳动的屏幕，这是大多黑网吧的场景。　　打击黑网吧，并不是一个新话题。但近几年来出现了一个有趣的现象，政府部门下猛药出狠招打击黑网吧，但成效差强人意，黑网吧并没有断根，春风一过甚至不需要春风，它便又生了出来。　　到底是什么原因导致黑网吧这个“顽疾”久治不愈呢？记者在调查中了解到，关外巨大的市场、正规网吧指标少、分布不均、部门执法不力等因素，都导致了黑网吧的泛滥。　　也许是意识到了这一问题，今年5月初媒体报道，深圳近期将获批2500多个新网吧指标。这个被媒体提前发布的消息引起了坊间一片沸腾，更有人惊呼，深圳黑网吧将会被“漂白”。　　事实上，业内人士冷静地指出，新增正规网吧指标后，黑网吧并不会立即消失，其势力在相当范围和时期内，都会存在。这个论断有何根据？网吧市场终将命向何方？　　市场现状　　黑网吧割一茬长一茬　　靠中心城和老城区的地带，正规网吧往往扎堆落地，而像南约等偏僻工业区，正规网吧基本难觅踪迹　　近日，龙岗某论坛上，一篇《横岗六约大和的黑网吧，影响极大》的帖子引起了不少人关注。帖子作者aoao7878称，横岗六约大和村有很多黑网吧，里面什么都有，还有小孩子在看黄色电影，家长常来找，也拿他们没办法。　　作者还称，大查的时候，有人通知叫他们把网吧电脑全部搬走，执法的来照相，然后，又把电脑搬回来，也有很多人举报，但他们来了，只搬几台，过段时间，这些本地人送点烟，红包，请吃饭，电脑又拉回来了。　　这仅是龙岗众多黑网吧猖獗肆虐的一个侧面。黑网吧之乱根源何在？　　业内人士指出，市场刺激是最大原因。龙岗区是一个庞大的工业区，有着300多万外来劳务工，这个群体工作单调，网吧是他们主要的休闲场所。另外一个现实是，正规网吧数量很少，有数据显示全区目前仅有256家正规网吧，供需严重失衡，再加上正规网吧分布极为不均，靠中心城和老城区的地带，正规网吧往往扎堆落地，而像南约等偏僻工业区，正规网吧基本难觅踪迹。　　经营成本低，是黑网吧容易死灰复燃的重要原因。南湾街道党工委书记多次带执法队下基层，他分析说，黑网吧的电脑配置简单，价值很低，上百台电脑也不怎么值钱，即使被收缴罚没老板们也不会心疼，其经营利润远远大于成本。　　往深层次讲，李健如表示，还是正规网吧指标稀少、审批严格的问题，据了解目前政府对网吧审批管理很严，由省里统一定指标，然后再分到市里，市里分到各区。“条件苛刻，比如说场地必须具备房产证和经营性两个特点。”　　记者了解到，在2004年的时候申请开网吧就必须具备100万存款、200台电脑、300平米以上的场地三个条件，这样很多人申请不到指标，但为了生存和利益，他们还是顶风开业了，黑网吧之乱愈演愈烈。　　执法之困　　黑网吧“魔高一丈”　　有些网吧都设在二楼，然后在一楼铁门口装摄像头，看到执法队的人来了就不开门或者转移　　“如果你们把市民反映的问题，移交给当地，你说会查吗，就算查，也是做样子，我只想看看，深圳的执法效果倒底有多大，能不能清查到底。”这是一位市民在论坛中批评执法队工作不力的激动话语。　　对于黑网吧，基层执法队的感受最深，横岗街道执法队于队长就是满肚子苦衷。“黑网吧反复性很强，因为它们靠近工业区，周边很多年轻人，上网需求量大，加上经营成本相当低，导致黑网吧‘难铲’。”　　在于队长看来，正规网吧太少是导致黑网吧活跃的一个重要因素，以其所在的横岗街道为例，按理工厂成片之地必须有一家正规网吧，大的社区、居民小组也必须配置，但辖区200多家网吧中，仅50余家是有证的。　　其次，黑网吧现在越来越隐蔽，也导致查处难。“现在黑网吧全部小型化，家庭化，那些老板往往在住宅区租一套房子，很难发现。”于队长告诉记者。　　为了打击黑网吧的气焰，于队带领队员采取不定期的行动，一般每周两个晚上。“道高一尺，魔高一丈”，有的黑网吧老板也很聪明，他们把网吧都设在二楼，然后在一楼铁门口装摄像头，看到执法队的人来了就不开门或者转移。　　“没办法，我们没有入室和限制人身的权力，有时只能联合公安干警撬门而入，但偶尔也出现过撬错的情况，那样我们就会向居民道歉，并修复撬坏的门窗。”　　于队长表示，遭遇暴力抗法的情况也时有发生，很多黑网吧被查封后，就叫老人孩子和不明身份的人来阻挠。一些群众也喜欢围观瞎起哄。“但不管怎么样，我们对于黑网吧的态度很坚决，那就是零容忍，我们希望与电信部门合作，从源头上进行监控，碰到流量很大的端口实行重点监控。”　　正规军说　　成本高利润微薄　　“我就感觉执法队每打击一次黑网吧，我的生意就要好一段时间，之后又跌落平淡”　　对于正规网吧，有基层领导评价说能起到稳定作用，当企业员工无事可干，公司的网吧或电子阅览室便是他们打发时间、提升充电的地方。这点在南湾宝福珠宝公司做得比较好，据悉，该公司建了工人娱乐中心，工人们去上网完全免费，但最多只可以上3小时。　　然而，目前龙岗有多少劳务工能上到免费网？全区有多少正规网吧？记者从区文体局得到的大概数字是256家。这些正规网吧的经营状况如何？对于劳务工有无吸引力？其在市场中处于什么竞争地位？　　记者就此联系了龙岗区互联网上网服务行业协会秘书长，黄青树网络公司老板赖玉常，他是一位投资了四五家正规网吧的潮州商人。说起自己的生意，他连连摇头。“一方面是受金融危机影响，工厂订单减少工人也不多；另一方面还是受黑网吧冲击，他们的投资和成本都占优势，我就感觉执法队每打击一次黑网吧，我的生意就要好一段时间，之后又跌落平淡。”　　赖玉常给记者算了一笔账，25M的光纤1.4万/月，房租2.8万/月，请了22名员工每月工资3万多，电费要三四万，交税费几千元，总的费用算下来每个月要开销10万到15万元，平均到每天要开支4000到5000元。　　“现在电脑更新很快，速度上不来就没有客人，以前网吧好做，但现在能平本就很不错了。”赖玉常说。　　而黑网吧的开支则显得简单很多，记者粗略地调查显示：黑网吧一台电脑200元左右，主机1台5000元(当服务器用，黑网吧都是用无盘系统)，每月房租 2000元，网络使用费100元，人员工资2人共2000元，电费2500元，每月运营成本不超过1万，而其盈利可达五六千元，投资一个黑网吧的成本回收期平均是3个月不到。　　如何在竞争中取得优势？赖玉常告诉记者，只能提升服务，以安全、良好的环境来吸引顾客，以更快捷的网络来赢得市场。　　指标之争　　2500新指标难灭黑网吧？　　只要黑网吧的成本比正规网吧低，它永远都有生存的空间。要从根本上铲除黑网吧，一方面要不断完善和投入正规网吧，另一方面继续坚决打击黑网吧的发展势头　　据有关媒体报道，文化部已同意对广东省网吧总量布局进行调整，在本次调整中，深圳共获得2552个新网吧指标，届时，全市正规网吧数量将由现在的948家增加到3500家，而龙岗平均每个社区将达到3至4家。　　在一般人看来，大量正规网吧的布局建设，再加上执法部门对黑网吧查处力度的不断加强，这些安全隐患极大的黑网吧的生存空间肯定会越来越小。但龙岗区文体局一位负责人指出：“只要黑网吧的成本比正规网吧低，它永远都有生存的空间。要从根本上铲除黑网吧，一方面要不断完善和投入正规网吧，另一方面继续坚决打击黑网吧的发展势头。”　　这位负责人表示，对于新政策也只是耳闻，并没接到相关政府文件，相关调研工作还在进行中。不过他对新增2500 多指标的前景并不乐观，“目前一些正规网吧的利润很少，部分出现了经营困难，如果再增加新的指标，相互之间的竞争会更激烈。对此，我都提醒前来咨询的投资者，要谨慎考虑。”　　鉴于目前的形势，赖玉常表示，他将邀请正规网吧老板举行座谈，总结相关问题向政府部门反映，以期市场有个良性运作。　　不过当务之急，他认为要认真解决正规网吧的营业场所问题，因为很多工业区周边大量的农民房没有房产证，不符合开设正规网吧的条件，导致一些地方网吧扎堆，另一些地方网吧奇缺，这样无形中给黑网吧提供了机会。“东莞那边都分布很均匀，300米内基本就一家正规网吧，且不受房产证束缚。”　　本报记者陶清清