问题食品集中回收处理机制亟待建立

近日，合肥一家五星级酒店在使用雨润牌火腿中，发现了包装塑料膜和金属卡扣。媒体质疑生产单位可能存在“将过期火腿二次加工销售” 的情况，对此，生产方予以了否认。且质监部门调查后确认：未发现雨润公司有回收食品再加工的情况。　　在此，笔者暂且不论其是否存在二次回炉的问题，也不去评判企业的解释是否属实。通过此类事件，让笔者感到，如果要让中国的食品安全得到有效保障，让公众吃得放心，就应该建立问题食品的集中回收处理机制。　　众所周知，食品安全一直是敏感而又引人关注的问题，构建食品安全保障机制不仅是规范生产秩序所需，更是民生所需。这就要求相关部门不但要监管好食品的生产和流通环节，而且发布的安检信息，也须毫无回避地体现安检的广度和深度，如此才有利于驱除百姓的质疑情绪，有利于规范涉事企业行为。　　鉴于此，笔者认为，相关部门的明智做法应该是，不仅要告诉百姓现有产品的品质信息，还应告诉百姓以往的过期食品哪去了？去向的有力明证都有哪些？而颇令人费解的是，在众多媒体的追问中，相关部门却避实就虚，并未就此作出合理的解释。　　关于过期火腿的回炉一说，消费者目前自然只能听从于生产者及监管者的所说，权当为质疑而已。然而，假若质疑实为疑似亦或就是，那就凸显出相关职能部门无法回避的监管缺位问题，也更是给有关管理和决策部门提出了一个新的、亟待弥补的制度缺失的命题，即：新修订的《食品召回管理规定》，是规定将召回的问题食品完全交回给企业处理，而这完全依赖于企业的道德良心。　　因此，我们要问，这一交回企业的做法，该如何让百姓放心？该如何确保不再重新流回企业的生产线？该如何将企业的资本道德良心“法规”到人性的道德良心层面上来？　　其实，资本从来不会放弃它本能的逐利性。企业是资本赖以成长的承载体，但同时受着资本的支配和约束。故而，放弃具有强制力的罚则规范，而任由企业秉凭道德良心去自律，失位监管的市场势必会在资本逐利的本能下“劣币驱逐良币”，进而导致消费者对政府和企业丧失信心。　　针对当前凸现的食品问题，要想让企业运营达到“良币驱逐劣币”的市场效应，笔者认为，相关管理和决策部门首当其冲须做的事情则是：建立问题食品统一回收处理制度，成立专门的问题食品集中处理机构，借以将问题食品在政府职能部门的有效监管和全民参与监督的状态下进行公开化处理。这既是食品安全保障体系得以完善的重要标志，也是完成上述制度缺失命题的关键所在。　　笔者以为，国家有关部门应以此事件为契机，在直面问题，重视问题，查找问题，研究问题的基础上，争取早日修补制度缺失，杜绝监管缺位。