银监会通报银行收费信息不透明问题仍存

每经记者 李静瑕 发自北京　　继7月1日三部委免除银行11类34项银行服务收费之后，7月5日，三部委再紧急叫停银行“密码挂失费”。昨日 (7月12日)，银监会再次针对银行服务收费与服务水平召开通气会，对目前银行免除34项服务收费情况通气。　　通气会上，中国银行业协会杨再平表示，今日通过对北京地区27家银行网点进行了实地抽查，截至目前，三部委要求免除的34项服务收费项目已基本全部免除。他还对目前市场关注的密码挂失费、小额账户管理费等问题进行了详细说明。　　银行服务项目共1076项　　杨再平表示，协会通过一年的专门调研与集中梳理，目前银行称谓不同而内容实质一样的产品和项目进行合并同类项后银行服务产品和项目共1076项，其中有226项免费，占比为21%。　　银行业协会数据统计显示，与2003年银行服务产品与项目比较，大型商业银行2010年有偿服务产品和项目662个，较2003年增加了338项，7年增长104%。同期，股份制银行有偿服务产品和项目为354个，增长55%。　　对此，工商银行相关负责人表示，单从数据上来看，大型商业银行的有偿服务产品和项目在7年中增长较快，这主要是推出的服务的创新较多。　　据了解，截止目前，兴业银行涉及收费服务项目共有224种，其中有85%以上面向机构客户，面向个人客户收费项目不足15%，基础服务类收费项目为26项。招商银行在个人负债业务、个人资产业务以及中间业务方面有48项业务持续免费为零售客户提供服务。　　尽管在三部委的《通知》中，已经免除代发工资账户、退休金账户等6类个人人民币账户的小额账户管理费，但是部分银行仍然对其他普通账户收取小额管理费。　　兴业银行自7月1日开始，针对开户满3个月，且3个月内日均月小于300元(含)的人民币活期存款账户收取3元/季度的小额账户管理费。这激起市场对34项免费之后银行又开始加码服务收费的热议。　　对此，兴业银行办公室副总经理夏维淳表示，收取个人账户管理费，属于市场调节价范畴，是合规的。主要因为免费时代积累了较多问题，比较突出的是闲置卡、睡眠卡较多，截至2010年末，发行的1800万张的理财卡中就有500万张是闲置卡，已经出现27%的闲置卡，浪费了银行卡资源，严重影响了网络运行效率。利用价格杠杆来归并长期不用的账户，也能够为个人客户规避风险。　　对于小额账户管理费或者年费对“睡眠卡”清理的效果，市场一直都存在质疑。　　“我们借记卡收小额账户管理费，信用卡收年费。招商银行的睡眠户增长的速度在逐年放缓，2007年睡眠户增长速度同比2006年增长了133%，到了2009年睡眠户的增长为8%，降速是比较快的。2007年人均持卡为1.29张，但是2009年降为1.26张，尽管只下降0.03%，但是总体规模较大。”招商银行零售银行副总经理张东表示。　　存在信息不透明等问题　　杨再平在会上称，银行业金融机构在服务收费方面还存在信息不透明、告知不充分，给消费者知情权和选择权不够，尊重和引导消费者选择不够等问题。　　此前，记者通过调查了解到，部分银行在服务网点仍然未再营业点张贴服务收费明细，在各大银行网站中，只有兴业银行在个人金融栏目下比较明显的位置，挂出了资费情况的详细情况，而其他银行难找到相关详细说明，甚至有的银行告诉记者，收费明细并不挂在网上。　　杨再平称，要切实做到收费项目情况详细披露，各大银行还需要进一步加强通过柜台、营业大厅、宣传页、网站等渠道披露银行服务收费详细情况。