取消固话月租费不必戴“拉动内需”大帽子

作者：沈若愚　　近日有传言称，国家发展和改革委员会将一份电信计划提交给国务院，要求取消移动电话漫游费和固定电话月租费，旨在鼓励消费者增加电信开支，拉动内需。但有记者向国家发改委求证这条消息时，得到的答复是“纯属谣言、子虚乌有”。　　移动电话漫游费是个一直以来大家非常关心的问题，时不时被提起，属于比较热门话题。而固定电话月租费大家却很少提及。原因可能像一个老故事一样：有人去算命，算命先生告诉他，50岁前运气一直很背。他就着急地问：后来呢？算命先生说：后来就习惯了。我们可能也对每月20元左右的固定电话座机费习惯了。　　这次，国家发改委居然想到了这一点，实在是个好消息。但是取消了固定电话座机费，真的能“鼓励消费者增加电信开支，拉动内需”吗？我不能肯定，我认识的一对老夫妇肯定不认同。　　这对老夫妇退休前在东北生活，由于孩子来到上海打拼，退休后一起来上海，但是由于房价太高，就在上海的辖区之外5公里买了套房子。不冷不热的时候来南方住住，孩子有时间的时候两面走动走动。老大爷有个东北的手机，由于漫游费太贵，就想给家里安个固定电话。一打听，又要初装费，当然现在可能不叫这个名字，但是开通也要付上一二百元。每个月要交座机费，就算暂时不用，封存，也要按月付钱。一合计，还是给老太太买个当地的手机。一打听，每月付几元钱就能来电畅听，很不错。不过运营商营业部的小姐介绍，来电显示还要多交5元钱，老大爷就说，不要来电显示，反正接电话也不要钱，谁的电话老太太都接。　　当然，手机的通话效果当然比不上固定电话。而且，打出的问题还没有解决。但是，在小区附近，老夫妇很快就在卖水果蔬菜杂物的露天集市上发现了打长途电话的好地方。一个小摊，摆了几个移动电话的运营商提供的类似固定电话的大家伙，上面还有类似老式电视机的可伸缩天线，通话效果跟固定电话差不多，但是费用便宜得多。更有趣的是，为了避免几个人打电话互相干扰，你可以把电话端在手里，走到稍远的地方说悄悄话。　　只要有竞争，老百姓就有的是办法。　　行文至此，网上又有新消息：一位知情人士表示，听说过此事，是今年发生的，但只是个别专家的
意见，不是国家发改委的建议或文件，的确属于“子虚乌有” 。　　据介绍，目前中国电信和中国联通两家运营商的固定电话ARPU值(每用户平均收入)为30多元，每部固定电话收取的座机费十几元，也就是说，固话收入有1/3以上的收入来自于用户每月缴纳的固定月租费，月租费已成为运营商保持固定业务收入增长的重要因素，换句话说，运营商固网业务已沦落为靠“收租”生活。　　又有人搬出，不少地方通过设置固话月租费而变相取消了座机费，或者是通过与手机、小灵通业务捆绑而取消座机费来说明不取消问题也不大。　　我觉得，问题是不大。你看，根据上海市统计局的消息，今年第一季度，城市居民家庭人均消费支出情况，人均消费支出比去年同期下降3.1%，其中消费交通和通信是下降最大的，下降了21.3%。比起上涨30%的医疗保健，固话月租费好像不算啥了。　　从逻辑上讲，对于大多数家庭来说固话月租费是必需的，如果单纯希望“消费者增加电信开支，拉动内需”的话，固话月租费应该是提高的。只是所有人都知道这样是不对的，因为我们就是这么一路走过来的，不能又走回去了。 (作者系公务员)