宽带用户同比仅多增22万

本报记者 翁佳焰　　宽带用户增速放缓，与移动电话用户的增势对比鲜明，运营商的近期市场方向可见一斑。来自工信部网站的最新数据统计2009年1－5月，全国电信业务总量累计完成10092.7亿元，比上年同期增长11.3%；电信主营业务收入累计完成3359.8亿元，比上年同期增长2.1%。在这样的大局下，计算出的宽带接入用户净增数仅比去年同期多增22万，占比2.76%，就不免让市场对光进铜退的预期有所降温。　　这可从眼下3G市场的移动无线业务备受重视中找到答案。运营商的竞争转移是大势所趋，但不可忽视普通百姓用户的心声。有线宽带业务依然占据家庭客户市场的主角地位，并在日常通信需求中不可或缺。如何降低成本，加大对暂被冷落的宽带建设的扶持，应引起政府等相关部门的重视。　　宽带用户增速放缓，运营商竞争重心转移　　从数据上计算，1－5月份，基础电信企业的互联网宽带接入用户达9162.9万户，较2008年末净增用户820.4万户。其中5月，互联网宽带接入用户净增180.8万户，互联网拨号用户减少了400.2万户。　　2008年1－5月份的互联网宽带接入用户为7444.8万户，较2007年末净增798.4万户。因此，以同期净增用户数据计算，今年的宽带接入用户同比去年仅多增22万，占去年增量的2.76%。可见宽带需求不会降低。　　单一宽带用户数的增速放缓或许说明不了什么，但结合移动领域的相关数据来看，1－5月份，移动电话用户增加4571.9万户，这说明市场的竞争焦点已经高调转移。随着3G时代的开启，三家运营商对无线互联网市场的争夺加剧，移动宽带的分流作用削弱了运营商对固网宽带领域的投入也在情理之中，但由此带来的
三网融合更大发展瓶颈和光进铜退市场需求的减弱等问题却不容忽视。　　宽带业务仍是用户一大需求，全球宽带建设继续升温　　据市场调研机构StrategyAnalytics最新一项报告显示，如果面临减少家庭开支的需求，48%的美国人会彻底放弃移动数据业务，而仅有10%的用户会放弃家庭宽带服务。　　因此，考虑到用户对家庭宽带的重视程度，相关人士预计宽带将有“高保持率”，家庭宽带服务被视为至关重要的基础服务。　　早在今年2月前后，美、英、德、法、葡萄牙、西班牙、爱尔兰等欧美各国就纷纷公布了自己的国家级宽带建设计划，甚至，已在国际信息技术与创新基金会2008年全球宽带建设排名中高居榜首的韩国，也前瞻性地制定比现有光缆网速快9倍的有线、无线宽带汇聚网络建设计划。 除了全球宽带建设热潮外，在我国国内，固网宽带市场的张力和光进铜退的激
发力也还有进一步显现的空间，因此眼下愈加白热化的3G无线市场，就需要一个反思：尽管移动数据业务的发展是未来电信市场的最大走向，但普通百姓的日常生活需求不可不理。宽带作为极有可能成就当年固话辉煌的重要一员，将是一项需要长期落实的信息化服务。　　成本等因素制约，光进铜退激发力尤待政策解难　　尽管宽带高普及率的发达国家们在宽带投资对经济拉动的效应上远不如中国奏效，但欧美各国的重资巨投还是那么慷慨，而中国的国家宽带战略却至今未见消息。　　实际上，中国眼下的“按兵不动”除了运营商的竞争重点转移外，还受到了资金等因素的影响。正如电信专家雷震洲所表示的，虽然宽带战略能对经济起到极大推动作用，但这一能量能否得到最终释放，还要视国家对多种因素合理设置能力而定。　　宽带所需的资金投入巨大，国家如不加以扶持，运营商如何应对？如何适应地区差异性，有阶段性做好宽带覆盖？如何不挫伤运营商的积极性？　　因此，光进铜退能否进到千家万户，政府等相关部门的重视和扶持至关重要。从监管角度，国家应为宽带战略计划创造稳定的监管环境，促进各种商业资本向宽带领域流动。同时，应注意避免宽带计划与电信运营商在地方上的投资计划重叠，以免造成无序和浪费。